Descargar (pdf) - iwgia

100
ANTROPOLOGIA DE UN DERECHO - LIBRE DETERMINACION TERRITORIAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS como derecho humano
TERRITORIO KANDOZI Y LA NORMATIVA PERUANA
En este capítulo se trata de dar respuesta a uno de los interrogantes presentados
en la primera parte del estudio a la luz de lo que ahora sabemos sobre la
antropología kandozi. ¿Es adecuada la oferta legal peruana relativa a la estructura
territorial y a la titularidad del derecho territorial en el caso del pueblo kandozi
En todo caso, ¿es suficiente
El análisis se basa en una verificación de la aplicabilidad a las comunidades del
pueblo kandozi de los diez criterios normativos que se derivan de la aplicación del
DL 22175 y que fueron seleccionados en el capítulo segundo del presente texto.
1. Las Comunidades Nativas tienen su origen en grupos tribales de la selva y
ceja de selva
Esta característica de la Comunidad Nativa como institución jurídica responde a
un objetivo político más que un propósito descriptivo o propiamente jurídico. Se
intentaba dejar atrás el pasado y modernizar las instituciones en el agro peruano.
Se desconoce el término “indígena” que obraba en la última Constitución peruana
y se eleva a las comunidades indígenas andinas a la categoría de “comunidades
campesinas” y a los “grupos tribales” de la selva a “comunidades nativas”.
El único antecedente normativo que, en el Perú, hace referencia a los grupos
tribales es el Convenio 107-OIT de 1957, vigente en el Perú en los momentos en
que surge la primera ley de Comunidades Nativas, y que, posteriormente, en el
Convenio 169-OIT, ratificado por el Congreso peruano el año 1992 con Resolución
Legislativa 26253. 22
22 Convenio 169 (Resolución Legislativa 26253)
Artículo 1
1. El presente Convenio se aplica:
a) a los pueblos tribales en países independientes, cuyas condiciones sociales, culturales y económicas
les distingan de otros sectores de la colectividad nacional, y que estén regidos total
o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una legislación especial;
b) a los pueblos en países independientes, considerados indígenas por el hecho de descender de
poblaciones que habitaban en el país o en una región geográfica a la que pertenece el país en
la época de la conquista o la colonización o del establecimiento de las actuales fronteras estatales
y que, cualquiera que sea su situación jurídica, conservan todas sus propias instituciones
sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas.
2. La conciencia de su identidad indígena o tribal deberá considerarse un criterio fundamental
para determinar los grupos a los que se aplican las disposiciones del presente Convenio.