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ANTROPOLOGIA DE UN DERECHO - LIBRE DETERMINACION TERRITORIAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS como derecho humano
Estados para el logro del pleno disfrute de los derechos que la Declaración consagra.
El Artículo 41 refuerza esta obligatoriedad con responsabilidades de control
de parte de los propios mecanismos de Naciones Unidas (“Los órganos y organismos
especializados del sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales
contribuirán a la plena realización de las disposiciones de la presente Declaración…)
y el Artículo 43 califica como normas los derechos reconocidos por la
Declaración y las pone en relación con la supervivencia, la dignidad y el bienestar
de los pueblos indígenas del mundo.
Nunca antes una Declaración había expresado tan claramente el carácter vinculante
de los derechos que enuncia y que la convierten en un verdadero tratado
de derechos humanos de cumplimiento obligatorio.
La Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos así lo han entendido
y han aplicado los derechos reconocidos en la Declaración en las sentencias
y resoluciones que vienen emitiendo desde su firma.
Territorios y libre determinación en la Declaración de Naciones
Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
La Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
marca un antes y un después en el derecho internacional. Independientemente
de que los derechos señalados en la Declaración sean más o menos novedosos o
perfeccionados respecto a los contenidos en el Convenio 169-OIT, lo cierto es que
se plantean desde una perspectiva totalmente diferente. No sólo se reafirma la
existencia de un nuevo sujeto de derechos colectivos en el ámbito internacional
sino que se reconoce a ese sujeto la cualidad que permite a todas las naciones y
pueblos del mundo determinar su condición política y la conducción de sus procesos
económicos, culturales o sociales sin injerencias externas.
La libre determinación de los pueblos indígenas obliga a un replanteamiento
de toda la relación entre estos y los Estados. Entre otras cosas, en lo que toca a la
identificación, reconocimiento legal, usos y control de sus territorios. A la luz de
este reconocimiento internacional, que incorpora a los pueblos indígenas al seno
de los pueblos y naciones del mundo en igualdad de condiciones, el resto de los
derechos adquieren una consistencia diferente. Es este derecho el que alegan hoy
los pueblos indígenas para reivindicar un territorio tradicional con una estructura
determinada y gobernado de una manera libremente definida.
Las Naciones Unidas han definido en muchos de sus documentos los principios
que regulan las relaciones entre las naciones y pueblos del mundo. Esencialmente
esos principios son dos: la libre determinación (o autodeterminación) y la
igualdad de todos los pueblos sin discriminación.