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ANTROPOLOGIA DE UN DERECHO - LIBRE DETERMINACION TERRITORIAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS como derecho humano
LA TITULARIDAD Y EL TERRITORIO KANDOZI
EN LA ACTUALIDAD
Titularidad: sujetos de derechos territoriales
1.1. “Comunidades nativas” kandozi
El pueblo kandozi tiene un total de 19 “comunidades nativas” reconocidas 36 y,
por tanto, con personería jurídica propia y una jurisdicción territorial autónoma
(ver cuadro 1). Estas comunidades son los únicos sujetos de derechos territoriales
reconocidos oficialmente.
El reconocimiento de buena parte de las “comunidades nativas” kandozi fue
efectuado por el Sistema Nacional de Apoyo a la Mobilización Social (SINAMOS)
en 1975 cuando se mantenía vigente la Ley 20653 de tal manera que la existencia
legal de estas comunidades coincide con las primeras experiencias del Estado en
la aplicación de la nueva institucionalidad asignada a los pueblos indígenas amazónicos.
La distribución de estos “sujetos”, titulares hasta el momento del derecho territorial
colectivo del pueblo kandozi, se puede ver en la página siguiente.
El carácter del reconocimiento de las “comunidades nativas” es declarativo y
no constitutivo y así lo ha reafirmado la Defensoría del Pueblo. En efecto se considera
que las comunidades son pre-existentes al reconocimiento estatal, es decir,
su existencia legal y su personalidad jurídica la ostentan por la vía constitucional.
El Estado constata su existencia, resuelve el reconocimiento de su existencia legal
y las inscribe a fin de dar publicidad al reconocimiento para aviso de terceros. Se
trata de oficializar por vía administrativa la integración de esos sujetos de derecho
al sistema jurídico nacional para así facilitar su operatividad.
Las comunidades, en virtud del procedimiento señalado en el artículo 2º del
Decreto Supremo 003-79-AA, se reconocían por resolución administrativa y se
inscribían (de manera gratuita y por impulso oficial), en el único registro existente
entonces, el Registro Nacional de Comunidades Nativas. Y con la copia de la
resolución, sellada por el registro, operaban.
En 1984 se promulga el nuevo Código Civil y, en su artículo 135º, exigía ya el
reconocimiento oficial como un requisito constitutivo para la existencia jurídica
36 Otras dos están en proceso de reconocimiento a la hora de efectuar el presente informe.