Panorama actual de los derechos humanos de las - Comisión de ...

114 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOSnal para Prevenir la Discriminación. El quinto desarrolla los procedimientosa seguir, incluyendo la reclamación, conciliación, investigación, resolucióny el procedimiento conciliatorio entre particulares; por último, el sexto hacemención a las medidas administrativas para prevenir y eliminar la discriminación.La definición de discriminación destaca por ser bastante completa:[...] toda distinción, exclusión o restricción que, basada en el origen étnico onacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica, condicionesde salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales, estadocivil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimientoo el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas.También se entenderá como discriminación la xenofobia y el antisemitismoen cualquiera de sus manifestaciones. 91Cabe señalar que la ley hace un paréntesis al señalar que existen conductasque no se considerarán discriminatorias, 92 entre ellas se encuentran lasdistinciones entre ciudadanos y no ciudadanos, entre asegurados por las institucionesde seguridad social y la población en general (fracciones I a VIIVI.91Artículo 4 de la citada ley.92Ver artículo 12 de la citada ley, “No se considerarán conductas discriminatorias lassiguientes:I. Las acciones legislativas, educativas o de políticas públicas positivas o compensatoriasque sin afectar derechos de terceros establezcan tratos diferenciados con elobjeto de promover la igualdad real de oportunidades;II. Las distinciones basadas en capacidades o conocimientos especializados para desempeñaruna actividad determinada;III. La distinción establecida por las instituciones públicas de seguridad social entre susasegurados y la población en general;IV. En el ámbito educativo, los requisitos académicos, de evaluación y los límites porrazón de edad;V. Las que se establezcan como requisitos de ingreso o permanencia para el desempeñodel servicio público y cualquier otro señalado en los ordenamientos legales;El trato diferenciado que en su beneficio reciba una persona que padezca algunaenfermedad mental;VII. Las distinciones, exclusiones, restricciones o preferencias que se hagan entre ciudadanosy no ciudadanos, yVIII. En general, todas las que no tengan el propósito de anular o menoscabar los derechos,y libertades o la igualdad de oportunidades de las personas ni de atentar contrala dignidad humana”.