Panorama actual de los derechos humanos de las - Comisión de ...

46 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOSDe lo anterior se desprenden consecuencias como el hecho de que tampocoel Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, 31 ni el Pacto Internacionalde Derechos Económicos, Sociales y Culturales, 32 siendo los acuerdoslegalmente vinculantes más amplios de la ONU, contemplen de manera explícitaa la discriminación por razón de edad. Por ello, lógicamente, si en losinstrumentos que representan los pilares de los derechos humanos modernosno se hace alusión a la existencia de este tipo de discriminación, difícilmentese podría tomar en consideración en instrumentos posteriores y mucho menosen las legislaciones nacionales que se basan en tales instrumentos para supolítica nacional de derechos humanos.Se debe reconocer que[...] la prohibición de discriminación presenta rasgos jurídicos propios lo suficientementenítidos como para percibir un tratamiento diferenciado respecto alprincipio general de igualdad. Las causas típicas de diferenciación no son sólolímites o acotaciones respecto al legislador ordinario por parte del constituyente,sino que constituyen un diagnóstico de éste sobre la realidad o peligrode ciertos fenómenos sociales de segregación que deben evitarse y erradicarse,que no deben prevalecer. 33No tomar en consideración a las personas de edad en estos ordenamientoslas excluye de ser titulares de garantías en el derecho positivo posterior aderivarse de estas normas de derechos humanos.En el presente capítulo se enunciarán los instrumentos internacionales queprotegen los derechos de las personas de edad, con el fin de utilizarlos en unasección posterior como parámetro y marco de monitoreo de los estándaresdel cumplimiento de estos derechos humanos.31Ver artículo 1, “Cada uno de los Estados partes en el presente Pacto se compromete arespetar y a garantizar a todos los individuos que se encuentren en su territorio y estén sujetosa su jurisdicción los derechos reconocidos en el presente Pacto, sin distinción alguna de raza,color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posicióneconómica, nacimiento o cualquier otra condición social”. No hace mención precisa dela diferenciación por motivos de edad.32Ver el artículo 2.2, “Los Estados partes en el presente Pacto se comprometen a garantizarel ejercicio de los derechos que en él se enuncian, sin discriminación alguna por motivosde raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional osocial, posición económica, nacimiento o cualquier condición social”.33M. Rodríguez Piñeiro y M. F. Fernández López, Igualdad y discriminación. Madrid,Tecnos, 1986, p. 72, citado en José María Añon Roig et al., Derechos humanos, casos prácticos.Valencia, Tirant lo Blanch, 1996, p. 178.