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184 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOSd) Responder, en el marco de la seguridad social y, si es necesario, porotros medios, a las necesidades específicas, en materia de seguridad delingreso, de los trabajadores de edad que se encuentren en situación parao que sufran de una incapacidad de trabajo;e) Deberán examinarse otras posibilidades de proporcionar ingresos e incentivoscomplementarios de la jubilación para que las personas de edaddesarrollen nuevas formas de ahorro personal.73. Las dos cuestiones del derecho al trabajo y el derecho a la jubilaciónse relacionan en gran medida con el tema de la seguridad del ingreso. En casitodas las regiones del mundo las personas de edad tropiezan con dificultadespara participar en el trabajo y en las actividades económicas de la sociedad,satisfaciendo así su necesidad de contribuir a la vida de la comunidad y debeneficiar a la sociedad en conjunto. Es corriente la discriminación por cuestiónde edad: un elevado número de trabajadores de edad avanzada no puedenpermanecer en la fuerza de trabajo o reincorporarse a ella debido a perjuiciosbasados en la edad. En ciertos países esta situación tiende a afectarmás duramente a las mujeres. La integración de las personas de edad en losmecanismos del desarrollo se refiere tanto a los grupos del medio rural comoa los del medio urbano.Recomendación 37Los gobiernos deberán facilitar la participación de las personas de edad en lavida económica de la sociedad. Con este fin:a) Deberán tomarse medidas adecuadas, con la participación de las organizacionesde empleadores y de trabajadores, para que los trabajadores deedad puedan, en la mayor medida posible, permanecer en un empleo encondiciones satisfactorias y beneficiarse de la seguridad del empleo;b) Los gobiernos deberán eliminar todo tipo de discriminación en el mercadode trabajo y garantizar una auténtica igualdad de trato en la vidaprofesional. Entre los empleadores existen a veces estereotipos negativossobre los trabajadores de edad. Los gobiernos deberán adoptar medidaspara informar a los empleadores y asesorarlos en la utilización delas capacidades de los trabajadores de edad, que siguen constituyendoun número muy elevado en la mayoría de las profesiones. Asimismo,
PANORAMA ACTUAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 185los trabajadores de edad deben gozar del derecho de acceso a los programasy servicios de orientación, capacitación y colocación;c) Deberán tomarse medidas encaminadas a ayudar a las personas de edada encontrar o reencontrar un empleo o un trabajo independiente, creandonuevas posibilidades de empleo y facilitando su capacitación y actualizaciónde conocimientos. El derecho de los trabajadores al empleodebe basarse en su capacidad para cumplir las labores de que se trate,más bien que en su edad propiamente tal;d) A pesar de los importantes problemas de desempleo —en particular entrelos jóvenes— a los que numerosos países se ven enfrentados, convendríano rebajar la edad de la jubilación de los asalariados salvo sobreuna base voluntaria.Recomendación 38Los trabajadores de edad como todos los demás, deberán gozar de condicionesy ambiente de trabajo satisfactorios. Cuando sea necesario se deberántomar medidas para prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedadesprofesionales. Las condiciones y el ambiente de trabajo, así como los horariosy la organización de las tareas, deberán tener en cuenta las característicasde los trabajadores de más edad.Recomendación 39La manera de garantizar una protección correcta a los trabajadores, lo quepermite un mejor seguimiento de la condición de las personas de edad avanzada,es un conocimiento más profundo de las enfermedades profesionales.Ello implica necesariamente la capacitación del personal médico en la esferade la medicina laboral.En el mismo orden de ideas, una visita médica inicial en el momento de lajubilación permitiría detectar las consecuencias de las enfermedades profesionalespara el individuo y estudiar las medidas apropiadas.Recomendación 40Los gobiernos deberán tomas o fomentar medidas para que la transición de lavida activa a la jubilación sea fácil y gradual, y hacer más flexible la edad de
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