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Panorama actual de los derechos humanos de las - Comisión de ...

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164 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS41. Una forma conveniente <strong>de</strong> compensar el éxodo <strong>de</strong> jóvenes hacia otrospaíses consistiría en aumentar la continuidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> beneficios sociales en loque respecta a sus <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> hacer aportes jubilatorios y <strong>de</strong> adoptar disposicionesfavorables en lo que respecta a <strong>las</strong> transferencias financieras, cualquieraque sea la forma en que se concedan <strong>los</strong> beneficios a <strong>los</strong> trabajadoresmigrantes. Esto no sólo sería justo, sino que también armonizaría con el estímulo<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la economía <strong>de</strong>l país <strong>de</strong> origen. A tal fin, <strong>de</strong>ben concertarseacuerdos bilaterales y multilaterales sobre seguridad social. Tambiénsería preciso respaldar estos esfuerzos adoptando otras medidas, especialmente,en lo que respecta a <strong>las</strong> viviendas <strong>de</strong>stinadas a <strong>los</strong> repatriados. Aunque<strong>los</strong> migrantes <strong>de</strong> edad avanzada tienen <strong>las</strong> mismas necesida<strong>de</strong>s que otraspersonas <strong>de</strong> edad, su condición <strong>de</strong> migrantes plantea nuevas necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>carácter económico, social, cultural y espiritual. A<strong>de</strong>más, es importante reconocerel papel que podrían <strong>de</strong>sempeñar <strong>los</strong> migrantes <strong>de</strong> más edad en apoyo<strong>de</strong> <strong>los</strong> migrantes más jóvenes.42. En <strong>los</strong> países que tienen sistemas <strong>de</strong> seguridad social plenamente <strong>de</strong>sarrollados,vinculados a límites <strong>de</strong> edad obligatorios para la jubilación, el envejecimientogeneral es, y continuará siendo, uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> principales factoresestructurales que afectan a la composición <strong>de</strong> la fuerza <strong>de</strong> trabajo. Este fenómenono se <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar solamente en función <strong>de</strong> sus repercusiones en <strong>los</strong>ancianos. No sólo por efecto <strong>de</strong> sus dimensiones mismas, sino <strong>de</strong>bido tambiéna su íntima interacción con otros sectores y procesos que afectan a lafuerza <strong>de</strong> trabajo activa, no se pue<strong>de</strong>n examinar <strong>las</strong> políticas en materia <strong>de</strong>jubilación como un hecho separado que se pueda abordar en forma aislada.Para varios países la relación más visible es la existente entre <strong>las</strong> disposicionesadoptadas para la jubilación y <strong>los</strong> problemas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo, en particularel <strong>de</strong> <strong>los</strong> jóvenes que están a punto <strong>de</strong> ingresar en la fuerza <strong>de</strong> trabajo.43. Mucho se ha dicho ya acerca <strong>de</strong> esa relación, y se han estudiado oadoptado medidas gubernamentales para influir en ella en formas diversas.Sea cual fuere la aparente pru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> reducir <strong>los</strong> límites <strong>de</strong> edad para lajubilación a fin <strong>de</strong> crear oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> empleo para <strong>los</strong> jóvenes, difícilmentepodrá verse en tal medida otra cosa que una solución parcial a plazobreve <strong>de</strong> un problema social mediante la creación <strong>de</strong> otro, cuya duración seráa<strong>de</strong>más probablemente mayor. En ambos extremos <strong>de</strong> la estructura <strong>de</strong> la fuerza<strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>ben estudiarse alternativas <strong>de</strong> mayor originalidad.44. Por otra parte, se pue<strong>de</strong>n tener en cuenta, sin un número excesivo <strong>de</strong>mejoras administrativas y <strong>de</strong> organización, <strong>los</strong> distintos intereses y preferen-

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