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Panorama actual de los derechos humanos de las - Comisión de ...

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PANORAMA ACTUAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 133La elaboración <strong>de</strong> leyes especializadas para sectores específicos <strong>de</strong> la poblaciónconsi<strong>de</strong>rados como vulnerables, pue<strong>de</strong> ser una medida política simbólicaacertada. No obstante, gran parte <strong>de</strong> lo establecido y expuesto porestas leyes tiene un carácter predominantemente político, en lugar <strong>de</strong> ser <strong>de</strong> or<strong>de</strong>njurídico. Poca trascen<strong>de</strong>ncia tendrá la modificación <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> funcionesmínimas y el cambio <strong>de</strong> nombre <strong>de</strong> una institución, cuando no existeuna renovación <strong>de</strong>l personal con el que se cuenta o éste no es <strong>de</strong>bidamentecapacitado. Lo anterior no permite <strong>de</strong>jar una visión asistencialista a la que seestá acostumbrado, para adoptar un nuevo enfoque más relacionado con elrespeto <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos como ciudadano.Es fundamental concebir que la erradicación <strong>de</strong> la discriminación haciacualquier grupo en situación <strong>de</strong> vulnerabilidad, especialmente <strong>las</strong> personas<strong>de</strong> edad, sólo se podrá llevar a cabo a través <strong>de</strong> un cambio cultural, más quemediante una ley que cree una institución especializada duplicando funciones<strong>de</strong> varias ya existentes. Se requiere <strong>de</strong> una política transversal don<strong>de</strong> variasinstituciones trabajen <strong>de</strong> manera conjunta con la sociedad civil, organismosespecializados y académicas y expertos para llevar a cabo políticasefectivas contra la discriminación hacia estos sectores <strong>de</strong> la población.H. La legislación nacional que atien<strong>de</strong> <strong>de</strong> alguna forma <strong>las</strong> necesida<strong>de</strong>sespecíficas <strong>de</strong> <strong>las</strong> personas <strong>de</strong> edad, no cubre <strong>las</strong> <strong>de</strong>mandas<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos económicos, sociales y culturales <strong>de</strong> este sectorLa legislación mexicana tiene una mejor regulación respecto <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechosciviles y políticos, que <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos económicos, sociales y culturales. Eneste sentido, <strong>las</strong> personas <strong>de</strong> edad pue<strong>de</strong>n hacer valer sus <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la primerageneración sin tanto problema como <strong>los</strong> segundos. Es más fácil velarpor <strong>de</strong>rechos que <strong>actual</strong>mente se consi<strong>de</strong>ran como <strong>de</strong>litos (ejemplo <strong>de</strong> el<strong>los</strong>on la discriminación, la violencia familiar o el abandono) que aquel<strong>los</strong> que<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> un presupuesto específico <strong>de</strong>l erario público (por ejemplo, pensionesdignas, <strong>de</strong>recho al trabajo <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la jubilación o acceso a la saludy a medicinas). A pesar <strong>de</strong> ello, es importante reconocer que un buen marcojurídico respecto <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos civiles y políticos no significa que estos<strong>de</strong>rechos sean respetados en <strong>los</strong> hechos.Se reitera la necesidad <strong>de</strong> que sean cubiertos, a lo largo <strong>de</strong>l ciclo <strong>de</strong> vida,<strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la segunda generación. Sólo así se logrará una mejor calidad<strong>de</strong> vida para quienes lleguen a la vejez. Estas personas tendrán más posibili-

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