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60 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOSla Asamblea General de las Naciones Unidas, del 30 de junio al 2 de julio de1999, la cual identificó acciones clave necesarias para llevar a cabo el Programade Acción de la Conferencia Internacional sobre Población y el Desarrolloy nuevos medios para medir el progreso hacia sus metas.Entre las medidas clave para seguir ejecutando el Programa de Acción dela Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo, 35 en el apartadoB, sobre la modificación de la estructura por edades y envejecimiento de lapoblación, se establece la necesidad de que los gobiernos deban:a) Seguir examinando las consecuencias económicas y sociales del cambiodemográfico y las formas en que se relacionan con las cuestiones deplanificación del desarrollo y las necesidades de las personas.b) Hacer hincapié en la promoción del diálogo entre las generaciones medianteuna mejor comunicación y apoyo mutuo.c) Fomentar investigaciones y elaborar estrategias para resolver los problemasque plantea el envejecimiento de la población. Invertir más recursosen investigaciones que tengan en cuenta las cuestiones relacionadascon el género, así como en impartir capacitación y desarrollar lacapacidad en materia de políticas sociales y atención de la salud de laspersonas de edad, especialmente las que viven en la pobreza, las mujeresde edad y los derechos humanos. Asimismo, destaca la recomendaciónde fomentar el papel productivo y útil que puedan desempeñarestas últimas en la sociedad y los sistemas de apoyo que mejoren la capacidadde las familias y comunidades para atender a los miembros demás edad, especialmente a los afectados por el VIH/Sida.Como se puede observar, tampoco fue prioritario el tema de personas deedad para la Conferencia de El Cairo +5. Sólo al insertar esta problemáticaCoordinación (CAC), que congrega a los jefes ejecutivos de todas las organizaciones integrantesde las Naciones Unidas, a fin de coordinar la labor de todo el sistema de las NacionesUnidas. En 1987 cambió el nombre del UNFPA, que pasó a llamarse Fondo de Población delas Naciones Unidas, pero sus siglas permanecieron invariables”. Ver UNFPA, “UNFPA en elsistema de Naciones Unidas”, http://www.unfpa.org/spanish/about/unsystem.htm.35Informe del Comité Especial Plenario del Vigésimo Primer Periodo Extraordinario dela Asamblea General, tema 8 del programa, examen y evaluación generales de la ejecucióndel Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre Población y el Desarrollo.Asamblea General, Naciones Unidas. A/S-21/5/Add.l. 1 de julio de 1999.
PANORAMA ACTUAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 61dentro de los grupos en situación de vulnerabilidad se trata de manera indirectael tema de las personas de edad. Esta conferencia reconoce la necesidadque tienen los gobiernos de eliminar los obstáculos para promover la solidaridadentre las generaciones y aumentar el bienestar de la sociedad. Para ello,los Estados acordaron brindar educación permanente y posibilidades de reorientaciónprofesional a las personas adultas mayores.En cuanto a la revisión de la Plataforma de Acción de la Cuarta ConferenciaMundial de Naciones Unidas para la Mujer, conocida como “Beijing +5”,se hacen novedosas aportaciones relativas a las mujeres de edad.En el apartado sobre la mujer y la salud se menciona que se han ejecutadoprogramas para sensibilizar a los encargados de formular políticas públicassobre las necesidades de contar con programas sanitarios que abarquen todoslos aspectos de la salud de la mujer durante todo su ciclo vital. Lo anterior hacontribuido a un aumento de la esperanza de vida en muchos países; asimismo,señala que se concede una mayor atención a la salud mental, a las condicionessanitarias en el trabajo, a las consideraciones ambientales y al reconocimientode sus necesidades concretas.De igual forma, en el inciso III, respecto a los problemas que afectan actualmentea la plena aplicación de la Declaración y Plataforma de Acción deBeijing, en el párrafo 39 se señala que en los países con economías en transiciónexisten problemas que deben afrontar las mujeres, como el aumento delas necesidades de atención de las personas de edad avanzada, sin un crecimientoacorde de la infraestructura necesaria.También señala, en su párrafo 43, respecto de las tendencias demográficasactuales, que éstas demuestran que la disminución de las tasas de fecundidad,el aumento de la esperanza de vida y la reducción de las tasas de mortalidadhan contribuido al envejecimiento de la población y al aumento de lasafecciones crónicas. Lo anterior tiene repercusiones en los sistemas de atenciónde la salud y lo que se gasta en ello, y en los sistemas no estructuradosde atención de la salud y la investigación. En razón de la diferencia entre laesperanza de vida de los hombres y las mujeres, ha aumentado considerablementeel número de viudas y solteras de edad avanzada, lo cual a menudofomenta su aislamiento social, así como otros problemas sociales. El documentoagrega que los conocimientos y la experiencia de las mujeres de edadavanzada pueden aportar son una importante contribución a la sociedad.Además, en el párrafo 55 se señala la necesidad de fortalecer los esfuerzospara ofrecer acceso equitativo en esferas tales como la enseñanza, los servi-
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