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80 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS• Determinantes del envejecimiento saludable.• Mecanismos biológicos básicos del envejecimiento y la vejez.• Calidad de vida y envejecimiento en diferentes situaciones culturales,socioeconómicas y ambientales. 48Todas estas sugerencias formuladas en el Foro de Valencia se vieron reflejadasen el Plan de Acción de Madrid. Este plan contiene una relación de 33objetivos y 117 recomendaciones concretas, agrupados en tres prioridades:• Personas mayores y desarrollo.• Prolongación de la salud y el bienestar hasta la tercera edad.• Entornos favorables y solidarios.El Plan de Acción presenta la visión y los valores que deben caracterizar auna sociedad para todas las edades. Hace un llamado a cambiar actitudes,políticas y prácticas, de tal manera que el enorme potencial de las personasmayores pueda ser aprovechado. El objetivo superior declarado del Plan deAcción es asegurar que las personas, en todas partes, puedan envejecer conseguridad y dignidad y continúen participando en sus sociedades como ciudadanosy ciudadanas con plenitud de derechos. Enfatiza el derecho de laspersonas mayores al desarrollo, invoca a poner fin a la discriminación pormotivos de edad y subraya la necesidad de integrar el envejecimiento a lasagendas de desarrollo global.Además, el Plan de Acción describe como indispensables la promoción yla protección de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales,incluyendo el derecho al desarrollo; el combate de la discriminación basadaen la edad y la promoción de la dignidad de la persona mayor; la integracióndel envejecimiento en las agendas globales, y el reconocimiento de la capacidadde las personas mayores para contribuir a la sociedad.En este documento, el envejecimiento se concibe como un proceso que varíade acuerdo con el tiempo y el espacio en el que se vive. De tal forma,fuentes de situaciones conflictivas se detectan en cuanto al envejecimiento ya su situación en los países pobres: la dependencia, la falta de infraestructura,la discapacidad, los malos tratos y el nuevo papel que les toca desempeñar alos adultos mayores en la sociedad.48En www.valenciaforum.com
PANORAMA ACTUAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 81Asimismo, los temas sobre mujeres, relaciones intergeneracionales, seguridadsocial y trabajo, financiación y financiamiento entre los países desarrolladosy los menos desarrollados, y la pobreza, fueron algunas de las variablesmás sobresalientes de esta asamblea.Un importante logro de esta asamblea fue dividir el análisis del envejecimientode acuerdo con la región y su nivel de desarrollo. Esto significa queno se incorporaron a todos los Estados dentro de un marco generalizado,como se hizo en la Primera Asamblea Mundial. Por el contrario, se subrayóla diferencia vivida en los países desarrollados, en desarrollo y los que tieneneconomías en transición. De tal forma, se pudo observar que estos últimoscuentan con poblaciones que envejecen con mayor rapidez, mientras que elproceso de envejecimiento en los países desarrollados se debe, en gran parte,a sus altos niveles de renta, a la existencia de sistemas democráticos y de derechoshumanos consolidados, así como a sus sistemas de sanidad y seguridadsocial de protección públicos y estables. En los países desarrollados seencuentra una menor discriminación por razones de edad, ya que los adultosmayores ocupan trabajos de voluntarios y disfrutan de ofertas culturales cadavez mayores.En relación con la problemática del VIH/Sida, los países africanos señalaronla importancia de este punto para las personas mayores dentro del continente.Las personas de edad juegan un papel trascendente como cuidadoresde hijos con esta enfermedad y de los nietos que les sobreviven. Además, esimportante abordar el tema de las personas de edad que viven con esta enfermedady que con frecuencia no se les diagnostica por confundirse con otrospadecimientos crónico-degenerativos.La declaración surgida de la Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimientoseñaló entre sus prioridades:• El empoderamiento de las personas de edad.• La incorporación del elemento de envejecimiento en las políticas socialesy económicas.• La protección de personas de edad en situaciones de conflictos armados.• La incorporación de las personas mayores en diferentes ámbitos socialescon el fin de aprender de sus experiencias e integrarse en temas sociales.• La participación de las personas de edad en aspectos económicos, socialesy culturales.
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