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178 COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOSde los ancianos y se facilite la movilidad y la comunicación mediante el suministrode medios de transporte adecuados.El medio en que viven las personas de edad debe concebirse, con el apoyode los gobiernos, las autoridades locales y las Organizaciones No Gubernamentales,de forma que puedan seguir viviendo, si así lo desean, en un ambienteque les resulte familiar, y en el que su participación en la comunidadsea prolongada y tengan la oportunidad de llevar una vida plena, normal ysegura.Recomendación 23La creciente proporción de delitos que se cometen en algunos países contralas personas de edad convierte en víctimas no sólo a los directamente afectados,sino a las numerosas personas de edad que tienen temor de abandonarsus hogares. Se debe tratar de aumentar la conciencia de los organismos encargadosde hacer cumplir la ley y de los ancianos sobre la cantidad de delitoscontra las personas de edad y las repercusiones de tales delitos.Recomendación 24En la medida en que resulte posible, las personas de edad deberán participaren la elaboración de las políticas y programas de vivienda relativos a la poblaciónsenescente.d) La familia66. Independientemente de su forma o de su organización, la familia es la unidadbásica reconocida de la sociedad. Con el aumento de la longevidad, laexistencia de familias que incluyen cuatro o cinco generaciones es ya cadavez más común en todo el mundo. Por otra parte, los cambios en la condiciónde la mujer han reducido su función tradicional de atender a los miembros dela familia de más edad; es necesario que la familia en conjunto, incluidos losvarones, asuma y comparta la carga de las tareas del hogar. Las mujeres ingresanen la fuerza laboral y permanecen en ella durante periodos cada vezmás largos. Muchas de las que han terminado de criar a sus hijos se encuentranante el dilema del deseo y la necesidad de trabajar y obtener ingresos,por una parte, y la responsabilidad de atender a los padres ancianos o a losabuelos, por la otra.
PANORAMA ACTUAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 179Recomendación 25La familia es la unidad básica reconocida de la sociedad, y se deberán desplegartodos los esfuerzos necesarios para apoyarla, protegerla y fortalecerlade acuerdo con el sistema de valores culturales de cada sociedad y atendiendoa las necesidades de sus miembros de edad avanzada. Los gobiernos deberánpromover las políticas sociales que alienten el mantenimiento de las solidaridadfamiliar entre negociaciones, con la participación de todos los miembrosde la familia. Deberá también subrayarse a todos los niveles el papel y laaportación de las Organizaciones No Gubernamentales en el fortalecimientode la familia como unidad.Recomendación 26El respaldo apropiado del sector más amplio de la comunidad, disponiblecuando y donde sea necesario, puede representar una diferencia trascendentalrespecto a la voluntad y capacidad de las familias de seguir cuidando a losparientes de edad avanzada. En la planificación y prestación de servicios sedeberá tener plenamente en cuenta las necesidades de quienes prestan talescuidados.67. Hay amplias pruebas del respeto que despierta toda persona de edad enlos países en desarrollo. Se advierte, empero, que el avance de la industrializacióny la urbanización junto con la creciente movilidad de la fuerza laboral,están alterando ya sustancialmente el concepto tradicional sobre el lugary la posición que se reconocía en la familia a las personas de edad. Se hamanifestado en todo el mundo una tendencia a que la familia deje de ser laúnica fuente de atención y apoyo a las personas de edad.Recomendación 27Las formas de preservar la función esencial de la familia y la dignidad, lasituación y la seguridad de las personas de edad teniendo en cuenta todos losacontecimientos internos e internacionales que puedan influir en esta situaciónde seguridad, son cuestiones que merecen cuidadosa consideración ymedidas, tanto por parte de los gobiernos como de las Organizaciones No Gubernamentales.Habida cuenta del mayor número de mujeres de edad y de laproporción relativamente mayor de viudas que de viudos en todo el mundo,
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