“Zoals een goed ambtenaar betaamt” Liber Amicorum - CAOP

met publiek geld bij buitenlandse banken, die weliswaar van De
Nederlandsche Bank een bankvergunning hebben gekregen, maar
desondanks op het eerste gezicht niet solide kunnen zijn, is voor de
publieke bestuurder zeer gevaarlijk terrein.
Dat is dus anders dan bij vele goede doelen waaraan burgers
hun goede geld geven. In veel gevallen belandt dat geld in risicovolle
beleggingen en op optiebeurzen met het nobele oogmerk om
aldus nog meer geld voor de goede doelen te verwerven.
Eigenlijk hebben we hier de twee basisingrediënten van het vak
van publieke bestuurder wel aangeduid. De macht is niet van hem
en hij mag die niet naar eigen goeddunken gebruiken. Maar hoe
weet hij nu dat hij zijn macht op een integere wijze uitoefent? De
makkelijkste manier om daar achter te komen is natuurlijk kennis
te nemen van de talloze geschriften die Prof. Mr. Ron Niessen over
integriteit heeft geschreven. Maar deze vluchtweg zal bij de redactiecommissie
van deze bundel om goede redenen niet hoog scoren.
In de eerste plaats hebben bestuurders geen tijd om al die stukken
te lezen. Bovendien bespreken wij hier in deze bespiegeling integriteitsbewustzijn,
iets dat bij de bestuurder zelf moet leven.
Gelukkig zijn de meeste bestuurders zich wel bewust van de noodzaak
tot integriteit. Maar om dit bewustzijn te activeren is het nuttig
een aantal vuistregels te formuleren die men eenvoudig bij de
hand kan houden.
De eerste is: als je twijfelt of iets integer is, moet je het niet doen.
Het is dan vast niet integer.
De tweede luidt: laat je zo nodig adviseren, maar gebruik
daarvoor geen adviseurs die een belang bij een zaak hebben of
waarvan je niet zeker weet of ze zelf veel van integriteit weten.
De laatste fout noemen we sinds kort een Maastrichts Bulgaartje,
naar een villa die de burgemeester van de Maasstad kocht op
aanraden van een actief bij een beleggingsproject in Bulgarije be-
trokken ambtenaar.
De derde is: probeer voor de spiegel, of via een ‘innere Dialog’,
eens uit te leggen wat je van plan bent te gaan doen. Als dat niet
helemaal bevalt, denk er dan nog even publiek bij, zoals een volksvertegenwoordiging
of een ochtendblad. Je moet er immers van
uitgaan dat je al je gedragingen of handelingen publiek moet toelichten
en verantwoorden.
111