“Zoals een goed ambtenaar betaamt” Liber Amicorum - CAOP
“Zoals een goed ambtenaar betaamt” Liber Amicorum - CAOP
“Zoals een goed ambtenaar betaamt” Liber Amicorum - CAOP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
124<br />
bestuur’ van de Vrije Universiteit Amsterdam. Daarin werden pleidooien<br />
gehouden voor de registratie van integriteitsschendingen,<br />
om <strong>een</strong> betrouwbaar beeld te krijgen van de omvang, aard en afdoening<br />
ervan. Het tweede rapport veroorzaakte de nodige ophef.<br />
Daaruit zou naar voren komen dat topfunctionarissen in het openbaar<br />
bestuur schatten dat 5,2 procent van de politici en 3,2 procent<br />
van de ambtenaren corrupt zou zijn. Dit leidde tot <strong>een</strong> groot aantal<br />
Kamervragen.<br />
Deze ophef heeft er mede toe geleid dat de minister van BZK in september<br />
2005 in <strong>een</strong> bestuurlijk overleg afspraken heeft gemaakt<br />
met de portefeuillehouders integriteit van de diverse koepelorganisaties<br />
en de voormalige Raad van Hoofdcommissarissen (RHC)<br />
om integriteitsschendingen uniform te registreren. Om uiteindelijk<br />
te komen tot <strong>een</strong> landelijk registratiesysteem voor de afhandeling<br />
van (vermoedelijke) integriteitsschendingen 9 is het project<br />
‘uniforme registratie integriteitschendingen (URI)’ gestart.<br />
Het was de bedoeling dat alle organisaties in de sectoren Rijk,<br />
Politie, Defensie, provincies, gem<strong>een</strong>ten en waterschappen, <strong>een</strong> digitaal<br />
registratiesysteem zouden gebruiken, zodat aggregatie van<br />
de data <strong>een</strong>voudig zou kunnen worden gerealiseerd. Dit bleek te<br />
ambitieus. Wel is afgesproken dat deze organisaties voor zichzelf<br />
integriteitsschendingen op <strong>een</strong> uniform registratieformulier zouden<br />
gaan bijhouden. De sectoren Rijk en Politie aggregeren de data<br />
van de ministeries en de korpsen centraal.. In de overige sectoren<br />
gebeurt dat niet.<br />
Wanneer wij naar al deze gebeurtenissen kijken, kunnen wij<br />
slechts tconcluderen dat de registratie van (vermoedelijke) integriteitsschendingen<br />
en de wijze van afhandeling – met uitzonderingen<br />
van enkele positieve voorbeelden – in de volle breedte, nog<br />
niet structureel van de grond is gekomen. Dat ondanks het feit<br />
dat de Rekenkamer hiervoor al sinds 1996 nadrukkelijk aandacht<br />
vraagt en ondanks dat hier in 2005 in <strong>een</strong> bestuurlijk overleg concrete<br />
afspraken over zijn gemaakt.