“Zoals een goed ambtenaar betaamt” Liber Amicorum - CAOP
“Zoals een goed ambtenaar betaamt” Liber Amicorum - CAOP
“Zoals een goed ambtenaar betaamt” Liber Amicorum - CAOP
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
SGP-protest laat verder zien dat er verschillende opvattingen over<br />
de eed bestaan. In dit geval ingegeven door de traditionele opvatting<br />
over de eed als <strong>een</strong> religieuze, in casus christelijke, handeling.<br />
Dat is <strong>een</strong> standpunt met <strong>een</strong> lange traditie in Nederland. Het<br />
schijnbaar identieke PVV-standpunt daarentegen behelst, zoals zal<br />
blijken, <strong>een</strong> breuk met de Nederlandse traditie in de eedaflegging.<br />
Tenslotte is bijvoorbeeld de opname van de ambtseed in <strong>een</strong> formele<br />
wet weliswaar <strong>een</strong> novum, maar bij Koninklijk Besluit was<br />
er altijd al <strong>een</strong> ambtseed in het Koninkrijk der Nederlanden voor<br />
grote groepen ambtenaren.<br />
Als verplichte initiatierite voor de verwerving van <strong>een</strong> publiek<br />
ambt heeft de eed <strong>een</strong> zeer lange geschiedenis. In het volgende<br />
wordt eerst ingegaan op die lange geschiedenis tot aan de hedendaagse<br />
ambtseed. Vervolgens wordt, meer abstract, de aard van de<br />
ambtseed geduid, om te besluiten met enige reflectie op de mogelijke<br />
voor- en nadelen van het gebruik van de ambtseed als integriteitsinstrument.<br />
Verleden en heden van de ambtseed<br />
“the countenance of a very remote antiquity” 9<br />
Waar komt de eed vandaan? De eed is <strong>een</strong> moreel instituut van<br />
alle tijden en culturen. 10 Voorbeelden van eden zijn te vinden in de<br />
oudste teruggevonden teksten; dikwijls eden om verdragen tussen<br />
koningen te bezegelen. De bezweringen, handelingen en locaties<br />
die daarmee gepaard gaan, zijn gewoonlijk sterk ritueel en doordrenkt<br />
van symboliek. Eden werden als zeer gewichtig ervaren en<br />
<strong>een</strong> gezworen verklaring voor de rechter gold tot in de 7e eeuw<br />
voor Christus niet enkel als bewijs, maar als de waarheid. Daarom<br />
mocht ook niet zonder meer worden gezworen op <strong>een</strong> verklaring.<br />
Geleidelijk aan wordt dit afgezwakt. Bovendien wacht men niet<br />
langer op goddelijke bestraffing van meineed, maar worden aardse<br />
5 Zie bijvoorbeeld: NRC Next, 12 november 2009,<br />
p.8/9<br />
6 Bron: Rechtbank ’s-Hertogenbosch: 24 oktober<br />
2007<br />
7 Niessen, 2003, p. 65<br />
8 ‘Ethics for Bureaucrats’, 1989<br />
9 Tyler, 1834: 297<br />
10 cf. Friesenhahn, 1928: 3<br />
163