“Zoals een goed ambtenaar betaamt” Liber Amicorum - CAOP

Opvattingen Albeda-hoogleraren
De bijzondere leerstoel die de Albeda-hoogleraren bekleden, houdt
zich bezig met bestudering van de arbeidsverhoudingen bij de
overheid. Deze leeropdracht brengt haast automatisch met zich
mee dat ook mijn voorgangers het thema hebben beschouwd dat
hier aan de orde is.
Fortuyn heeft zich, in zijn inaugurale rede in 1991, uitgesproken
voor het afschaffen van de ambtelijke status. Hij pleitte voor
een toekomst zonder ambtenaren, maar met gemotiveerde werknemers
in de collectieve sector en overheidswerkgevers die optreden
als goede werkgevers, op de arbeidsmarkt concurrerend met
vele andere, werkgevers. Hij verwachtte veel flexibiliteit van deze
veranderingen. 7
Vonhoff distantieerde zich van deze visie. Hij vond dat een toekomst
zonder ambtenaren tekort doet aan de bijzondere positie
van de overheid. Hij onderbouwde dit met staatsrechtelijke argumenten
die betrekking hebben op de politiekambtelijke verhoudingen.
8
Wilke gaf in zijn inaugurale rede aan dat hij er een groot voorstander
van is om voor de overheidssector dezelfde regels en wetten
te hanteren die ook voor het bedrijfsleven gelden. Hij vindt dat
de eisen op het terrein van onkreukbaarheid, betrouwbaarheid en
onpartijdigheid evenzeer voor ambtenaren als voor werknemers
in het bedrijfsleven gelden. Hij wijst op het voordeel dat het imago
van voorkeursbehandeling voor ambtenaren, bij een gelijkschakeling
van de rechtsposities, kan verdwijnen. Hij schetst als voordeel
voor de wetgever dat die de gewenste beleidsontwikkelingen op
het terrein van de arbeidsverhoudingen niet meer via een apart onderhandelings-
en inspraaktraject tot stand hoeft te laten komen. 9
4 Brief minister BZK aan Tweede Kamer d.d. 30
oktober 2008, kenmerk 2008-000524042.
5 Hoewel niet valt uit te sluiten dat er mensen zijn
die met theorieën gaan komen dat hij nog steeds
in leven is.
6 Zie berichten hierover in NRC 4 mei 2010 en
Volkskrant 6 mei 2010 e
135
7 W.S.P. Fortuyn, ‘Een toekomst zonder ambtenaren’
(oratie EUR), ’s-Gravenhage: CAOP 1991, p.
21-27.
8 H.J.L. Vonhoff, ‘Goddank dat ze weg zijn! Wat
hadden we met ze moeten beginnen?’ (oratie
EUR), s-Gravenhage: CAOP 1996, p. 32.
9 M.L. Wilke, ‘Zijn arbeidsverhoudingen bij de
overheid marktconform?’ (oratie EUR), ’s Gravenhage:
CAOP 1996, p.7-9.