Open document als PDF

d. de onderverdeling in artikelonderdelen
Dit artikel kent geen onderverdeling. De economische en functionele
classificaties zijn respectievelijk 63.31 en 12.72.
02.14 Onderzoek Waterkeringen
a. het te voeren beleid en de grondslag van het artikel
Rijk, provincies en waterschappen geven tezamen vorm aan de
waterkeringszorg in ons land, ieder vanuit een eigen invalshoek. De lessen
uit het verleden hebben geleerd dat in dit samenspel het Rijk alert moet
zijn op ontwikkelingen die voor deze zorg van belang zijn en beleidsopties
dient te formuleren als de ontwikkelingen daartoe aanleiding geven.
Hiervoor is beleidsvoorbereidend onderzoek noodzakelijk.
Op dit artikel wordt het beleidsvoorbereidend onderzoek voor de sector
waterkeren verantwoord. De maatschappelijke kosten die jaarlijks worden
gemaakt voor onderhoud en versterking van de primaire waterkeringen
bedragen 400 miljoen gulden. De uitgaven voor het beleidsvoorbereidend
onderzoek omvatten 1,5 % hiervan. Binnen dit beleidsvoorbereidend
onderzoek wordt een tweetal thema’s onderscheiden, te weten «veiligheid»
en «integrale kust- en waterkeringszorg».
Het beleidsvoorbereidend onderzoek op het terrein van de veiligheid
omvat:
– Onderzoek ter onderbouwing van een veiligheidsbeleid voor
buitendijkse gebieden. Het onderzoek is in eerste instantie gericht op
het verkrijgen van inzicht in de risico’s (inclusief milieurisico’s) van
overstroming van deze gebieden.
– Onderzoek gericht op de gevolgen van klimaatveranderingen voor
de zeespiegelstijging, het voorkomen van stormvloeden en hoge
rivierafvoeren, alsmede de invloed op hoge rivierafvoeren van
sociaal-economische ontwikkelingen in de stroomgebieden van Rijn
en Maas. Dit onderzoek is van belang voor een verbetering van de
schatting van de kansen dat hoge waterstanden optreden en voor
het bepalen van nauwkeuriger maatgevende hoogwaterstanden.
– Het onderzoek naar de werkelijke kansen en risico’s van overstroming
van door primaire waterkeringen beschermde gebieden. De
huidige bij het ontwerpen van waterkeringen gebruikte kennis is
namelijk nog voor een flink deel op empirie gebaseerd, waarbij
aanzienlijke onzekerheidsmarges worden gehanteerd. In tegenstelling
tot de huidige ontwerppraktijk vereisen de maatschappelijke
ontwikkelingen meer en meer een zo scherp mogelijke dimensionering
van de waterkeringen. Als de overstromingrisico’s bekend zijn,
kunnen deze in een bredere context met andere maatschappelijke
risico’s worden geplaatst en kan de overstap worden gemaakt naar
een veiligheidsfilosofie op basis van deze overstromingsrisico’s. Een
dergelijke overstap is in de (concept) Wet op de waterkering
voorzien.
Het beleidsvoorbereidend onderzoek op het terrein van integrale kust en
waterkeringszorg houdt in:
– Onderzoek ter onderbouwing van (herziening van) landelijke nota’s,
zoals bijvoorbeeld de nota Waterhuishouding en de Kustnota. Dit
onderzoek richt zich vooral op het maatschappelijke spanningsveld
tussen de waterkeringsfunctie en andere functies die de waterkeringen
vervullen. Met onderzoek naar en implementatie van nieuwe
ontwerpmethoden en een eigentijds beheer en onderhoud van
Tweede Kamer, vergaderjaar 1995–1996, 24 400 hoofdstuk XII, nr. 2 108