Open document als PDF

5.3. Beleidsaccenten 1996
5.3.1. Interimwetgeving (IW)
De technologische ontwikkelingen, de veranderde vraag en aanbod in
de markt en de regelgeving vanuit de EU hebben tot gevolg dat de WTV,
in werking sinds 1 januari 1989, niet langer stand kon houden. In verband
hiermee is besloten de WTV geheel te herzien.
Vooruitlopend op deze herziening wordt uitvoering gegeven aan het,
met de Tweede Kamer besproken, streven om in 1995 te komen tot
concurrentie op het aanbieden van kabelgebonden telecommunicatieinfrastructuur
en tot het openstellen van deze infrastructuur voor dezelfde
gebruiksmogelijkheden als die gelden voor het KPN-net, uitgezonderd de
spraaktelefoniedienst en telexdienst. Daartoe zijn twee wetsvoorstellen
(Kamerstukken II, 1994/1995, nr. 24 163, nr. 6 en Kamerstukken II,
1994/1995, nr. 24 164, nr. 5: (tezamen vormend de interimwetgeving)
voorbereid die in februari 1995 voor advies aan de Raad van State zijn
voorgelegd. Dit advies van de Raad van State is ontvangen op 4 mei 1995.
Deze wetsvoorstellen zijn vervolgens ter overweging naar de Tweede
Kamer verzonden.
Met deze wetsvoorstellen wordt invulling gegeven aan een van de
actiepunten die voortkomen uit het Nationaal actieprogramma Elektronische
Snelwegen.
5.3.2. Herziening WTV
De algehele herziening van de WTV zal in 1996 en 1997 gestalte krijgen.
De herziene wet zal, anders dan de WTV, in het bijzonder zijn toegesneden
op de concurrentiële omgeving waarin de telecommunicatiesector zich in
de toekomst blijvend zal bevinden. De liberalisering van de spraaktelefonie
zal door deze nieuwe wet totstandkomen. Tevens zal de nota
Frequentiebeleid (zie hierna 5.3.4) in deze wet worden geïmplementeerd.
5.3.3. Mobiele telecommunicatie
Voor diverse nieuwe mobiele systemen zijn de voorbereidingen voor de
vergunningverlening reeds begonnen.
In 1996 zullen vergunningen worden afgegeven voor het opzetten en
exploiteren van netwerken voor ERMES (European Radio Messaging
System), een paneuropees digitaal semafoniesysteem. Ook voor DCS
1800 (Digital Cellular System), een systeem voor mobiele telefonie dat in
grote lijnen overeenkomt met GSM (Global System for Mobile telecommunications),
zijn de voorbereidingen voor de vergunningverleningsprocedures
in volle gang.
5.3.4. Frequentiebeleid
In de hoofdlijnennotitie Herziening WTV staat dat het beleid voor de
beheers- en toewijzingssystemen van de etherinfrastructuur wordt
vernieuwd. De nieuwe beleidsvoornemens staan vermeld in de nota
Frequentiebeleid die op 17 februari 1995 aan de Tweede Kamer is
aangeboden (Kamerstukken II, 1994/1995, 24 095, nr. 2) en op 30 mei 1995,
tijdens het algemeen overleg met de vaste kamercommissie Verkeer en
Waterstaat, is geaccordeerd. Op basis van deze nota heeft een onderzoek
plaatsgevonden naar een meer marktconforme benadering van het
verdelingsvraagstuk van de frequenties.
De algehele herziening van het frequentiebeleid wordt later wettelijk
gestalte gegeven bij de defintieve herziening van de WTV.
Tweede Kamer, vergaderjaar 1995–1996, 24 400 hoofdstuk XII, nr. 2 51