Open document als PDF

zeevarenden. Om deze beleidsvoornemens ten uitvoer te brengen, is
hiervoor reeds een fiscale faciliteit gecreëerd en worden daarnaast
aanvullende maatregelen getroffen.
In de nota Zeehavenbeleid wordt ingegaan op de teruglopende
concurrentiepositie van de Nederlandse zeehavens ten opzichte van de
zeehavens in de omringende landen. Om de positie van de Nederlandse
zeehavens te versterken is structureel geld vrijgemaakt voor haven-interne
projecten.
In het hoofdstuk «Water» wordt ingegaan op waterbeheer, waterkeren,
ontgrondingen/ secundaire bouwgrondstoffen en versterking kennisinfrastructuur.
Bij het waterbeheer zijn de accenten gelegd op de waterproblematiek en
de aanpak van de verdroging in gebieden met een natuurfunctie.
Voor waterkeren zal Verkeer en Waterstaat de bestaande plannen voor
rivierdijkversterking langs de bedijkte grote rivieren drastisch versnellen.
Uitgangspunt hierbij blijven de aanbevelingen van de commissie
Boertien.
De paragraaf «ontgrondingen en secundaire bouwgrondstoffen»
behandelt de problematiek hoe op maatschappelijk verantwoorde wijze
kan worden voorzien in bouwgrondstoffen.
Tenslotte wordt ingegaan op één van de projecten (Land Water Impuls)
die, voor het versterken van de kennisinfrastructuur in Nederland, worden
uitgevoerd.
De beleidsvorming op het terrein van telecommunicatie en post zal zich
met name richten op de liberalisatie van infrastructuur en post. Daarvoor
speelt het Nationale Actieprogramma Electronische Snelwegen een
belangrijke rol. Hiermee wordt het economisch, maatschappelijk en
cultureel belang van informatie en communicatie binnen onze huidige
maatschappij kracht bij gezet.
Gezien de agentschapsstatus van het KNMI, is in het algemene deel van
deze memorie slechts een kort hoofdstuk opgenomen over de rol van het
KNMI als coördinator op het gebied van ruimtevaart. In de toelichting bij
wetsartikel 3 wordt uitgebreid ingegaan op dit agentschap.
Bij de Rijksdienst voor het Wegverkeer staat het inrichten van het
financieel beheer, gericht op de verantwoordelijkheden van een zelfstandig
bestuursorgaan met rechtspersoonlijkheid, centraal. Verwacht wordt
dat de RDW in de loop van 1996 zal verzelfstandigen.
Tenslotte wordt in het laatste hoofdstuk aandacht besteed aan onderwerpen
die gelden voor de gehele organisatie van Verkeer en Waterstaat.
Gesignaleerd wordt dat de lange reeks van veranderingsprocessen, in
combinatie met een ambitieus takenpakket, de veerkracht van het
departement zwaar belast en niet zonder risico’s is.
2.2. Internationaal
2.2.1. De Europese Unie
Interne markt
De sector vervoer levert een belangrijke bijdrage aan de interne markt
van de Europese Unie (EU). Zonder efficiënt vervoersbeleid, waaronder de
infrastructurele transeuropese netwerken, zouden twee van de basisbeginselen
van de EU, het vrije verkeer van goederen en het vrije verkeer
van personen, niet in praktijk kunnen worden gebracht. Parallel aan de
realisatie van de interne markt heeft de EU een reeks richtlijnen aanvaard
Tweede Kamer, vergaderjaar 1995–1996, 24 400 hoofdstuk XII, nr. 2 5