9701414/9701415 Tradução do inglês - Esaf

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1) Por ter reduzido o custo do capital, o crédito fiscal conduziu à substituição de
mão-de-obra por capital (tudo o mais permanecendo igual, o efeito desta substituição reduz o
emprego).
2) Por ter reduzido os custos de produção em Cape Breton, o crédito fiscal
possibilitou que as empresas fornecessem bens e serviços a preços mais baixos e/ou lucros
mais elevados, o que por sua vez estimulou a produção na região.
3) Um subsídio direto ao emprego igual ao custo dos gastos fiscais do crédito
teria gerado mais emprego.
4) De todos os investimentos privados que se qualificaram para o crédito fiscal,
apenas 19% foram considerados incrementais.
5) Com base em entrevistas e em provas econométricas, estimou-se que cada
dólar de renúncia fiscal federal, gerou 75 centavos em novos investimentos estimulados pelo
crédito fiscal.
6) O crédito fiscal melhorou a produtividade da mão-de-obra na região, mas
diminuiu a produtividade do capital, de modo que é improvável que tenha contribuído para a
melhoria no desempenho da produtividade total dos fatores da região a longo prazo.
7) O custo dos empregos criados com esta medida foi extremamente elevado.
8) As políticas econômicas que contribuíram para a obtenção de altos níveis de
emprego no plano nacional parecem oferecer um método mais promissor de reduzir as
disparidades regionais de renda do que o crédito fiscal regional para o investimento.
As conclusões do estudo são muito específicas e mostram que, mesmo no caso de um
incentivo aparentemente bem direcionado como o crédito fiscal para o investimento, o custo
para a sociedade é alto, e talvez existam alternativas menos custosas para se atingir
resultados semelhantes. Portanto, do ponto de vista de política, não se deve superestimar a
utilidade dos incentivos fiscais.