9701414/9701415 Tradução do inglês - Esaf

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Krugman 21 argumenta que, para elaborar políticas estratégicas de comércio, os
governos devem ter amplo conhecimento de muitos detalhes que possivelmente estão fora do
seu alcance. Além do mais, os efeitos das políticas estratégicas de comércio em termos de
equilíbrio geral são incertos. Como a promoção de um determinado setor implica a retirada
de recursos de outros setores, a permanência de políticas estratégicas de comércio em setores
básicos tende a gerar distorções intersetoriais e intertemporais significativas. Análises
empíricas baseadas em modelos de equilíbrio geral indicam perdas substanciais de eficiência
que normalmente excedem os ganhos das políticas estratégicas de comércio. 22 Além disso, a
adesão a políticas de concessão de subsídios e protecionismo a setores cria incentivos
poderosos para o comportamento do tipo rent seeking e para as pressões dos grupos de
interesse. Na prática, no contexto de políticas discricionárias, os governos tendem a não
resistir a lobbies e a políticas de grupos de interesse. Muitos economistas, que em princípio
justificariam o protecionismo em certos casos selecionados, consideram a implementação
adequada de uma proteção seletiva politicamente inviável. Em conseqüência, a melhor
política possível pode ser o estabelecimento de uma política global de livre comércio. 23
Como Medir o Viés de um Regime de Comércio: Proteção Nominal e Efetiva
A imposição de tarifas sobre bens importados aumenta o preço interno desses bens.
Quando existem produtores internos do mesmo bem, as tarifas os protegem da concorrência
internacional. Esse efeito é muitas vezes o principal objetivo da tarifa. Mesmo que não seja
este o seu principal objetivo — ver abaixo — a proteção das indústrias internas será, até
certo ponto, um efeito colateral inevitável. As políticas protecionistas concedem diferentes
graus de proteção aos diversos setores. Assim, os setores de substituição de importações são
geralmente favorecidas pela proteção, ao passo que os exportadores e produtores de bens
não-comerciáveis tendem a sair prejudicados. Por conseguinte, os regimes de comércio
exterior distorcem os incentivos ao direcionar a distribuição interna dos recursos. A
avaliação do viés de um regime de comércio exterior exige muitas vezes a quantificação da
proteção que ele dispensa a diferentes setores.
21 Ver Krugman (1987b).
22 Ver Baldwin (1992).
23 Ver Harberger (1990).