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공공선택론 입문 - Institute of Economic Affairs

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신의 이익을 증진할 방식으로 투표한다는 점―이다.<br />

동시에, 정당을 운영하는 사람들도 자기 자신의 이익을 추구하고<br />

있다. 블랙과 다운스 같은 초기 공공선택 학자들에 따르면, 그들의<br />

목적은 표를 모으는 것이고 자기들의 정당이 선출되게 하는 것이다.<br />

그것은 그들이 가치를 두는 권력과 지위의 원천이다. 이러한 득표<br />

동기(vote motive)는 그들의 정치적 위치 설정(political positioning)<br />

을 모양 짓는다. 그들은 그것들이 이길 것이라고 생각해서 정책들<br />

을 선택하지 반드시 그것들이 옳다고 생각해서 정책들을 선택하는<br />

것이 아니다.<br />

의심할 나위 없이 이 견해에는 많은 것이 있다. 우리 모두는 정당<br />

들이 오로지 여론의 강도에 근거해서만 정책들을 채택하―고 버리<br />

―는 것을 보아 왔다. 그러나 더욱 최근의 공공선택 학자들은 정당<br />

들이 사실상 한 정책에서 다른 정책으로 아주 자유롭게 표류하지<br />

않는다고 주장했다. 보통, 그들은 어떤 광범위한 이념을 가지고 있<br />

고, 대체로 그 세계관과 일치하는 정책들을 채택한다. 참으로, 만약<br />

그들이 즉각적인 선거 이득을 위해 갑자기 자기들의 원칙이나 자<br />

기들의 정책을 포기한다면, 그들은 신뢰를 잃을 것이다. 그리고 이<br />

념적 자세를 지니는 것은 그 자체로 표를 얻는 방안이 될 수 있을<br />

것이다. 만약 투표자들이 참으로 합리적으로 무지하다면, 정당들<br />

은 심지어 정보가 없는 투표자들도 인식하고 지지할 어떤 광범위<br />

한 라벨이나 접근법을 가짐으로써만이 그들을 끌어들일 수 있을<br />

것이다.<br />

66 <strong>공공선택론</strong> <strong>입문</strong>

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