Dokumentation og evaluering mellem forvaltning og pdagogik ... - Bupl

Femte del: Diskussion
I denne del vil vi først kort opsummere hvad vi har undersøgt og beskrevet hidtil. Herefter
skitseres en række forskellige perspektiver, som denne undersøgelses resultater diskuteres i
forhold til. Afsluttende diskuteres evaluering og dokumentation i et større landskab.
Opsummering
I 1. del redegør vi for moderniseringen af den offentlige sektor, og især hvad den betyder for
krav om evaluering og dokumentation af offentlige ydelser. Med de sidste års mange
reformprocesser, herunder kvalitets- og kommunalreformerne, er der tilstræbt en markant
markedsgørelse. Det kommer inden for det pædagogiske område til udtryk i fænomener som
fx øget tilsyns- og kontraktstyring, sammenlignelige kvalitetsstandarder, forslag om
akkrediteringer og beskrivelser af forældre og børn som brugere.
På det lovgivningsmæssige område er der skabt øget opmærksomhed omkring evaluering og
dokumentation i relation til bestemmelserne for de pædagogiske læreplaner, tilbud om
sprogvurdering af de 3-årige børn samt børnemiljøvurderinger. Alle udgør de centralt fastsatte
krav om evaluering og dokumentation. For de pædagogiske læreplaners vedkommende er der
fx kommet øget fokus på formulering af læringsmål og evalueringer heraf. Med tilbud om
sprogvurdering inddrages evalueringer på individniveau, frem for tidligere hvor fokus
hovedsageligt har været på gruppeniveau. Der er endvidere, på det lovgivningsmæssige
område, lagt op til en styrkelse af det uddannelsespolitiske rationale om at orientere sig ud fra
børns skoleparathed og de første skridt imod livslang læring. I den forbindelse er forholdet
mellem normal- og specialområderne blevet ændret (jf. anbringelsesreformen 2006 og
kommunalreformen 2007). I forhold til børn med såkaldt særlige behov stilles det i udsigt, at
de pædagogiske læreplaner og sprogvurderingerne vil kunne anvendes som planlægnings- og
udredningsredskaber.
De statslige lovkrav om evaluering og dokumentation får stor betydning for kommunerne, som
skal forvalte dem. De skal imidlertid også selv udarbejde og offentliggøre lokale politikker for
tilsyn og sprogvurdering, sikre at daginstitutionernes pædagogiske læreplaner er offentligt
tilgængelige m.v. Kommunerne er blevet pålagt at evaluere daginstitutionerne (fx via
118