Dokumentation og evaluering mellem forvaltning og pdagogik ... - Bupl

eller institution herud fra. Det betyder at, dokumentation skal udgøre en overbevisende og
indbydende selvfremstilling henvendt til den bevidste (for)bruger.
Normal- og specialområderne tilnærmes hinanden
Ved kommunalreformen overgår amternes ansvar for det sociale område og
specialundervisning til kommunerne. Forvaltningen af special- og normalområdet søges, i alle
tre kommuner, på forskellig vis tilnærmet hinanden 48 . Foruden (social)pædagogiske
begrundelser om rummelighed, inklusion etc. fremkommer økonomiske og forvaltnings-
administrative forhåbninger om effektivisering. Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR)
bliver en enhed der overvejende skal supervisere og facilitere daginstitutionerne til selv at
forestå specialpædagogisk bistand, jf. anbringelsesreformen og den ny dagtilbudslovs formål
om at det almene og forebyggende arbejde skal være sammenhængende. Med lovkravet om
sprogvurdering opprioriteres pædagogernes rolle som evaluatorer. Medarbejderne fra PPR skal
i højere grad agere som konsulenter for ledere og pædagogerne (og i mindre grad direkte i
forhold til barnet). Med sprogvurderingen overgår større dele af evaluering og dokumentation
som redskaber til udredning til pædagogerne. Hertil lanceres en række evaluerings- og
dokumentationsmodeller, som på sigt skal være selvinstruerende for pædagogen. I den store
kommune bruges evaluering og dokumentation endvidere mere generelt til at afdække og
klassificere børn og deres evt. særlige behov med henblik på en såkaldt tidlig indsats.
De pædagogiske konsulenters funktioner er under forandring. Konsulenterne faciliterer og
specificerer hvordan praksis skal beskrives via forskellige modeller. Nogle konsulenter rykker
ud i daginstitutionerne og andre optræder snarere som supervisorer med hovedsæde i
forvaltningen. Konsulenterne spreder pædagogiske redskaber for dokumentation og evaluering
og samler årligt de pædagogiske læreplaner til godkendelse i kommunalbestyrelsen.
Konsulenterne agerer her ”skrivere”, rådgivere, inspiratorer, problemløsere etc. Der synes at
foregå til dels en djøficering af fagprofilen for konsulenter – forstået på den måde, at
bestræbelser på at lede og organisere institutionerne som ”virksomheder” på mere
markedslignende vilkår vinder frem. Af forvaltningschefer, i kommuner hvor der ansættes
djøf´ere, begrundes dette med, at det bidrager til systematik i arbejdet med bl.a. evaluering
og dokumentation. Traditionelle former for pædagogiske ideologier er for denne faggruppe ofte
underordnet. I stedet anskues evaluering og dokumentation som styringsværktøjer, og det får
indirekte betydning for hvilke kategorier der anvendes til at evaluere og dokumentere ud fra.
48 I de tre kommuners forvaltning varierer organiseringen af normal- og specialområderne fra at være
opdelt i separate afdelinger til at de to områder er sammenføjet i samme afdeling.
48