Dokumentation og evaluering mellem forvaltning og pdagogik ... - Bupl

daginstitutioner og skoler i både by og på landet, men også at sikre optimal udnyttelse af
ressourcer, som ikke forventes at kunne øges. Der arbejdes også her med at udarbejde en
børnepolitik.
Kommunen har i forbindelse med kommunalreformen valgt at dele sig op i fagforvaltninger,
hvor disse skal varetage hvert deres område. De forskellige områder forventes koordineret ved
tværgående samarbejder og indsatsområder. Børne- og familieområdet er opdelt i henholdsvis
et skoleområde og et daginstitutionsområde med hver deres afdelingschef. Herunder hører PPR
med en sektionsleder. Forvaltningens arbejde har, i forhold til det politiske niveau ændret sig,
idet ansvarsområdet er mangedoblet. Den øgede kommunestørrelse menes samtidig, at give
større volumen og en højere specialiseringsgrad i sagshåndteringer end tidligere.
Daginstitutionerne er inddelt efter lokalområder og hver institution har egen leder som skal
varetage ledelsesopgaver for egen daginstitution samt samarbejde tværgående og lokalt med
de andre.
Efter drøftelser mellem kommunens forvaltning og institutioner er kontraktstyring blevet
fravalgt. Der er dog blevet formuleret principper for det lovpligtige tilsyn af kommunens
daginstitutioner. Her deltager fra forvaltningen hhv. dagtilbudschef, sektionsleder og fra
institutionen hhv. ledere, medarbejderrepræsentanter samt forældre. Tilsynet opdeles i
henholdsvis basistilsyn (det kommunale og det daglige arbejde, de fysiske rammer, sikkerhed
og hygiejne), pædagogisk tilsyn (evaluering af kvalitet ud fra virksomhedsplan/læreplan og
praksisfelt), kvalitets tilsyn (kvalitetsudvikling, ledelses- og medarbejderudvikling) og
økonomisk tilsyn (ansvar for budget og budgetkontrol). Denne kommune er den eneste som,
foruden skriftlige dokumenter såsom politikker, læreplan/virksomhedsplan, eksplicit nævner
praksisfeltet og det daglige arbejde som direkte afsæt for tilsyn. Der afholdes et årligt møde,
hvor alle fire områder for tilsyn forventes tilgodeset – igen er der ikke sondret mellem kontrol
og udvikling, men det antages tilsyneladende at kunne foregå samtidigt (jf. den store
kommune for noget tilsvarende). Dagsordenen udmeldes som ramme af forvaltningen og
konkretiseres af institutionen.
Kommunen har op til kommunalreformen haft et mindre formaliseret styre end de to andre
besøgte kommuner, og der er blevet lagt vægt på dialog i samarbejdet med lederne. I
kommunen forekommer således et dialog-leder-styre, som forvaltes delvis via en akademisk
uddannet sektionsleder, der ikke synes præget af bestemte pædagogiske ideologier men at gå
overvejende pragmatisk til værks. Dette styre synes at fortsætte relativt uændret fra den
tidligere kommune til den nye sammenlagte kommune. En lang række forhold diskuteres og
besluttes på månedlige møder mellem forvaltning og ledere. I kommunens og forvaltningens
61