Dokumentation og evaluering mellem forvaltning og pdagogik ... - Bupl

selvfremstilling central, da kommunerne potentielt, indenfor puljeområdets temaer, kan blive
fremhævet som gode cases.
De kommuner og daginstitutioner som får tildelt bevillinger til indsatser, skal ofte dokumentere
samt evaluere resultaterne (jf. rapportens anden del). Evaluering og dokumentation er her
først og fremmest rettet mod de førte politikker og om de er indfriede. Dokumentation og
evaluering af pædagogiske forhold – og især den optik som de fordres frembragt ud fra –
udgør en væsentlig del af magt og styring. Ud fra et økonomisk rationale er fokus på resultater
(hvad får vi for pengene), og det er vanskeligt at stille spørgsmålstegn herved (ikke alt kan
opgøres i kroner og ører). Kommuner og daginstitutioner er altså stillet overfor ikke kun at
producere viden om deres ”ydelser”, men også at bruge denne viden til at forvalte sig selv og
promovere egne ”resultater”. Ved puljebevillinger er det således ikke kun mål- og rammer,
men også indholdet, der styres.
Krav om evaluering og dokumentation til daginstitutioner
Der er formuleret almene formål for daginstitutioner, som både dækker overordnede forhold
om at skabe helhed gennem børns samlede institutionsliv og mere specifikke forhold for
dagtilbud for 0-6årige om at sikre børn omsorg, en god og tryg opvækst samt fremme deres
trivsel, udvikling og læring (LBK 501, 2007: § 1 og § 7). Når det kommer til krav om
evaluering og dokumentation er pædagogiske læreplaner, børnemiljøvurdering og
sprogvurdering omfattet af bestemmelser, som specificerer ud fra hvilke temaer og kategorier,
pædagogen skal evaluere og dokumentere praksis (LBK 501, 2007: § 8-12). I det følgende
afsnit udreder vi hvilke krav læreplaner, sprogvurdering og børnemiljøvurdering er omfattet af
og hvilke historiske forskydninger der er foregået i forhold til disse.
Pædagogiske læreplaner, børnemiljøvurdering og sprogvurdering
Pædagogiske læreplaner er startskuddet til de seneste års lovtiltag vedr. evaluering og
dokumentation (BEK 684, 2004). I lovgivningen for daginstitutioner er læring fra 1998
indskrevet som en dimension af institutioners virke og hverdagsliv (LBK 581, 1998: § 8 stk. 3,
LBK 764, 2003: § 8 stk. 3). Det er først fra 2004, hvor pædagogiske læreplaner bliver indført,
at læring bliver opdelt i temaer (BEK 684, 2004: § 2). I 2004 er temaerne for pædagogiske
læreplaner endnu åbne for, at kommuner og daginstitutioner lokalt kan prioritere iblandt samt
supplere med andre temaer (LBK 684, 2004: § 2 stk. 2). Men fra 2006 er de seks temaer gjort
22