Kapitel 1 - Flygtningenævnet

Kapitel 7 · Praksis i spontansager opdelt efter ansøgernes nationalitet
Nævnet meddelte i maj 2003 opholdstilladelse (K-status) til en mandlig statsborger
fra Afghanistan, født i 1963. Indrejst i juni 2002. I 1979 blev ansøgeren
medlem af SAMA. I 1982 blev ansøgeren tilbageholdt som følge af sine og sin
families aktiviteter for SAMA. Ansøgeren var tilbageholdt i et år. Ansøgeren
blev løsladt, idet der ikke var tilstrækkelige beviser mod ham. Fra 1984-1991
arbejdede ansøgeren for Indenrigsministeriet. Fra 1993-1999 boede ansøgeren i
Pakistan, idet han følte sig i fare i Afghanistan. Under sit ophold i Pakistan var
han i hjemlandet cirka en gang om måneden for at deltage i det politiske arbejde.
Ansøgeren var også politisk aktiv under opholdet i Pakistan. I 1999 forsvandt
en af ansøgerens brødre, hvorefter ansøgeren også selv følte sig i fare i
Pakistan, hvorfor han valgte at flytte tilbage til Afghanistan. Desuden havde
han af SAMA´s ledelse fået at vide, at han skulle flytte tilbage til Kabul, idet
man havde brug for én, som var lokalkendt. I Afghanistan fortsatte ansøgeren
med sit politiske arbejde. I oktober 2000 blev ansøgerens bopæl ransaget, hvorunder
der blev fundet materiale omkring SAMA. Herefter besluttede ansøgeren
sig for at udrejse. Flygtningenævnet lagde i det væsentlige ansøgerens forklaring
til grund. Ansøgeren, der er etnisk tajik fra Kabul, havde herefter været
engageret i oppositionsvirksomhed i SAMA fra 1979, først mod det sovjetstøttede
regime og siden mod forskellige Mujahedin-fraktioner og mod Taleban.
En af ansøgerens brødre var medstifter af SAMA. Denne og yderligere to brødre
var dræbt på grund af deres aktiviteter for organisationen i henholdsvis 1979,
1983 og 1999. Ansøgeren selv begyndte som almindeligt medlem, men havde
fra cirka 1993 haft forskellige profilerede funktioner i organisationen, herunder
mens han levede i eksil i Pakistan. På den anførte baggrund og efter indholdet
af det sparsomme baggrundsmateriale om SAMA, kunne nævnet ikke afvise, at
ansøgeren ville risikere forfølgelse også fra dele af det nuværende regime, hvis
han vendte tilbage til Afghanistan. BR12/103
Nævnet stadfæstede i november 2003 Udlændingestyrelsens afgørelse vedrørende
en mandlig statsborger fra Afghanistan, født i 1971. Indrejst i december
2001. Flygtningenævnet lagde i det væsentlige ansøgerens forklaring til grund.
Ansøgeren havde således været medlem af SAMA siden 1989 og udført underordnede
aktiviteter i form af uddeling af løbesedler m.v. Ansøgeren havde
været anholdt som følge heraf i cirka 3 ½ måned i 1991/1992 og igen fra april
1998. Endvidere var ansøgerens bopæl blevet ransaget i november 2001, hvor
der efter ansøgerens forklaring blev fundet løbesedler, som ansøgeren skulle
dele ud. Flygtningenævnet fandt ikke, at ansøgerens aktiviteter havde haft en
sådan karakter og omfang, at det måtte antages, at ansøgeren af den grund risikerede
forfølgelse, jf. udlændingelovens § 7, ved en tilbagevenden til hjemlandet.
Nævnet lagde herved endvidere vægt på, at ansøgeren, selvom han var
164