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124 J. ÁVILA
Una vez concluida la elaboración del plan estratégico, varias comisiones
empezaron a organizar diferentes actividades. Éste fue el
caso de la comisión de medio ambiente, que convocó a los escolares
con ocasión del Día Mundial de la Tierra, y llevó a cabo un programa
de instalación de viveros y jornadas de reforestación con amplia participación.
También fue el caso de la comisión de fortalecimiento
institucional, que realizó encuentros masivos entre los comités de
autodefensa en coordinación con la representante departamental de
la Defensoría del Pueblo y la base militar de Huanta, para encontrar
fórmulas de apoyo a la labor de los ronderos, así como reuniones con
las mujeres de los clubes de madres y los representantes de las familias
desplazadas por la violencia. Estas dos comisiones, junto a la de
salud, fueron las más activas durante 1997 (Távara 1998). Otras, como
la de integración vial, optaron por un ritmo de reuniones más espaciado.
Esta comisión concluyó su labor a los pocos meses, tras un
intenso trabajo que le permitió elaborar un plan vial sustentado técnicamente
y aprobado por los representantes de las municipalidades
distritales, el mismo que fue presentado a diversas entidades del gobierno
central y al gobierno regional para su ejecución. El proceso de
la concertación parecía marchar viento en popa. Por primera vez en la
historia de la provincia se había logrado elaborar un documento con
una visión de desarrollo, y los diferentes actores comprometidos en la
dinámica empezaban a asumir su misión para lograr los objetivos
establecidos.
Sin embargo, uno de los primeros problemas que afrontó el proceso
de concertación en Huanta fue la dificultad de pasar de la elaboración
del plan estratégico a la formulación y ejecución de proyectos
concretos. Esto se debió, en buena medida, a la ausencia de recursos
humanos adecuados para realizar este tipo de tareas, y también a una
excesiva dependencia de los "recursos externos" para la elaboración y
ejecución de los proyectos, ya que la municipalidad no colaboraba en
la dinámica con sus recursos.
En un primer momento, a nivel de la capital de la provincia de Huanta,
los concejales en conjunto mostraron un real interés que se manifestara
su presencia continua en los trabajos auspiciados por las ONG, los dirigentes
barriales de la ciudad, las delegaciones de algunos distritos como
Huamanguilla, Sivia, Santillana, con una participación relativamente
intensa en las discusiones y debates, que luego motiva la presencia de
otras instituciones de cooperación como OXFAM de Gran Bretaña.