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1 / CENTRALISMO Y DESCENTRALIZACIÓN 41
de alimentos a los comedores populares, debido principalmente a la
fuerte reducción de su personal.
Aún queda pendiente una mayor claridad y consenso sobre el
mandato de la mesa de concertación; la estrategia de comunicación,
tanto hacia el medio huamanguino como hacia los espacios provinciales
y distritales, debe mejorar. Además, con los cambios en el sector
público se tendrá que determinar quiénes serán sus nuevos representantes
en el comité ejecutivo. Otro de los temas pendientes, como
resultado de que la población ayacuchana (sobre todo las organizaciones
sociales de base) estuvo durante largos años sujeta a manipulaciones
(llegando a ser chantajeada abiertamente por los funcionarios
del gobierno fujimorista) es el de superar la desconfianza que existe
en las organizaciones sociales de base con respecto a que participar
en instancias con presencia del Estado conlleva a una pérdida de
autonomía.
En los espacios distritales rurales parece haber un mayor potencial
para las mesas de concertación, así como grandes expectativas de que
estas instancias contribuyan a superar las condiciones de exclusión y
marginación y el limitado acceso a la información. En estos espacios,
la creación de mesas de concertación, como parte de la iniciativa del
gobierno de transición de institucionalizar la participación ciudadana,
es percibida como una gran oportunidad. Aquí, el reto sería establecer
mecanismos adecuados para superar las dificultades de comunicación
e información, y garantizar el acompañamiento en el análisis y la
discusión de los decretos y demás documentos conceptuales, ya que
el desconocimiento sobre el tema de la concertación es percibido por
los alcaldes, los regidores y los integrantes de las mesas de concertación
distritales como una limitación que quisieran superar.
En estos espacios se planteó una serie de temas de interés, como
por ejemplo la manera de propiciar que los programas estatales y las
ONG coordinen mejor su oferta de capacitación, consulten a la población
sobre sus prioridades, determinen en forma participativa las fechas
y evalúen su política de incentivos (pago de pasajes y hospedaje),
pues las municipalidades, las mesas de concertación distritales y los
clubes de madres, entre otros organismos, no pueden brindar las mismas
facilidades y sus reuniones no cuentan con la misma concurrencia.
Otro asunto propuesto es que se elaboren propuestas para mejorar
la calidad de la educación, el desempeño de los profesores y, en menor
medida, la infraestructura educativa.