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58 L. HUBER, K. APEL, J. I. CARO, L. CASTILLO, E. QUINTEROS, H. RODRÍGUEZ
sus proyectos. Este hecho, del cual no gozó en su amplitud la "primera
generación", abrió a este grupo un importante espacio de formación y
capacitación en diversos temas (salud, educación, proyectos productivos,
fortalecimiento institucional, educación ciudadana, etc.) y
consolidó, además, sus relaciones con diversos organismos.
Si bien la FEDECMA ha construido una red en todo el departamento,
muestra serias debilidades de organización y tiene una escasa
presencia en la escena política local. La debilidad institucional puede
explicarse por algunos hechos. Las relaciones de su dirigencia con
las ONG y los organismos asistencialistas estatales, se han traducido
en una notoria dependencia, que en muchos casos se vislumbra
incluso en una influencia externa a nivel de las decisiones internas de
la organización. Al priorizarse los vínculos y convenios con otras
instituciones ―que muchas veces significan beneficios económi-
cos y viajes de capacitación fuera del departamento o del país―, las
dirigentas del FEDECMA descuidaron el proceso de fortalecimiento
de la organización. Si a ello le agregamos los débiles contactos que
mantiene la dirigencia con las federaciones de clubes de madres más
alejadas de Huamanga ―en buena parte por los escasos recursos y las
largas distancias que deben cubrirse―, podemos observar que se ha
generado una marcada brecha entre la dirigencia ―que se beneficia
de los cursos y talleres de capacitación― y las bases, con un acceso
mínimo a cualquier beneficio. En muchos casos, el contacto de la dirigencia
con las bases ocurre casi exclusivamente cuando alguna
institución las convoca para realizar talleres de capacitación en alguna
zona del departamento:
[...] la organización no tiene recursos propios, entonces llegamos a las
bases mediante las capacitaciones [...] mediante las instituciones que
nos apoyan [...] (las instituciones) nos permiten llegar a nuestras bases [...]
Esta situación no ha pasado inadvertida para las bases, donde los
comités del Vaso de Leche tienen una activa participación. Por ello,
se cuestiona fuertemente las labores de la dirigencia y ha habido incluso
enfrentamientos, lo cual ha debilitado a la organización en su
conjunto.
El segundo punto ―la escasa presencia de la FEDECMA en la
escena política local― puede explicarse en parte como un impacto de
la guerra interna, la cual debilitó a la institucionalidad ayacuchana en
general.