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76 L. HUBER, K. APEL, J. I. CARO, L. CASTILLO, E. QUINTEROS, H. RODRÍGUEZ
personas que trabajaron en el Colectivo de Educación Electoral, 18 los
pobladores ni siquiera sabían que Fujimori ya no era presidente. Por
ello, les resultaba incomprensible tener que acudir a las urnas, pues
hacía menos de un año que lo habían hecho. 19 Hay otras razones que
pueden explicar el ausentismo, como las enormes distancias que a
veces hay que recorrer para votar. Así, se dan casos en que la gente
debe caminar varios días para llegar a su mesa de votación, y en que
familias enteras tienen que desplazarse desde los apartados lugares
donde viven, y decidir quiénes van y quiénes se quedan en casa
(priman en estas situaciones las razones de género, por lo que en
general acuden a votar los varones).
Por otro lado, la multa prevista para quienes no votan no necesariamente
empuja a la gente a votar: en muchos lugares se sabe que
la multa jamás se cobrará, pues termina siendo condonada. Por otro
lado, no todas las personas se ocupan de tener sus documentos al día,
porque (sobre todo en las zonas rurales más alejadas) su vida
transcurre al margen del Estado y no necesitan realizar trámites. Probablemente,
las únicas ocasiones en que estas personas utilizan sus
documentos de identidad son las elecciones.
Un aspecto que se percibe en cualquiera de los procesos electorales
mencionados, es que el ejercicio democrático se limita a la campaña,
a seguir de cerca los resultados, a la alegría de la victoria o al sinsabor
de la derrota. No hay la idea de seguir participando en la vida política
de otra manera, como por ejemplo fiscalizando a los congresistas electos.
Es como si la participación de los votantes se redujera a votar.
Al margen de las similitudes entre ambos procesos, deben mencionarse
las grandes diferencias: en el 2001 no hubo el despliegue del
aparato estatal que caracterizó no sólo a las elecciones del 2000, sino
también a las de 1995 y 1998. Así, no se vio a instituciones como el
PRONAA, CTAR, PAR o PRONAMACHCS haciendo campaña, aunque
quedaron rezagas de la anterior campaña oficialista: los regalos, en su
mayoría víveres. Esto sucedió, sobre todo, en el caso de la candidatura
de Carlos Boloña y de Carlos Maguiña, su aspirante al Congreso.
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18. Véase Apel, Caro, Gamarra y Reynoso (2002).
19. Según la misma fuente, el voto en blanco de las personas que provenían de zonas
muy alejadas se explica, en parte, porque no encontraban en la cédula de votación
la fotografía de Alberto Fujimori, el único candidato conocido a través de la
presencia del Estado, por quien estaban ya acostumbrados a votar.