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4 / LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO 223
Unos de los criterios fundamentales para la actuación de la
Defensoría del Pueblo es el de la indefensión: pone especial interés
en la atención a la población que se encuentra en mayor riesgo de
vulneración de sus derechos por el hecho de vivir en condiciones
económicas, culturales y de inserción social que limitan sus potencialidades
y oportunidades para una vida digna. Así, un análisis de
los grupos sociales en situación de indefensión con respecto a sus
derechos fundamentales y constitucionales antecede sus acciones de
despliegue territorial.
Para brindar una adecuada protección a un número cada vez mayor
de ciudadanos en todo el país, la Defensoría del Pueblo desarrolla
cuatro modalidades de atención descentralizada: oficinas regionales,
oficinas descentralizadas, módulos de atención y equipos itinerantes.
Las oficinas regionales instaladas en Arequipa, Ayacucho, Callao,
Cusco, Huancayo, Iquitos, Piura y Trujillo, constituyen la principal
forma de atención descentralizada de la Defensoría del Pueblo,
operan por delegación sobre un ámbito geográfico regional y están a
cargo de un representante designado por el defensor del pueblo.
Las oficinas descentralizadas se instalan en capitales departamentales
o provinciales, como Cajamarca, Huancavelica, Huánuco, Jaén,
Puerto Maldonado y Satipo, están a cargo de un coordinador designado
por el representante bajo cuyo ámbito de competencia se encuentran,
y cuentan con un equipo mínimo de dos a tres comisionados
permanentes en el lugar.
Los módulos de atención se instalan en capitales provinciales o
distritales (como Andahuaylas y Huanta; Comas, Independencia y
San Martín de Porres; Juliaca; Jauja, Concepción y Chupaca; Chimbote
y Chepén; Tumbes; y Tacna), están a cargo de un comisionado designado
por el representante bajo cuyo ámbito de competencia se encuentran,
operan generalmente en convenio con instituciones de la
localidad y atienden de uno a cinco días por semana.
Los equipos itinerantes (que para abril del 2001 sumaban 14 en
todo el país) están conformados por dos o tres comisionados que se
desplazan frecuentemente desde la sede de la oficina regional de la
cual dependen hacia las comunidades, poblados y distritos de las
áreas rurales más alejadas. Estos operan con recursos de la cooperación
internacional, corno son los casos de los equipos de Ayacucho
(4) y Huancayo (3) que reciben el apoyo de los gobiernos de Holanda
y Suecia.