Descargar PDF - Instituto de Estudios Peruanos

78 L. HUBER, K. APEL, J. I. CARO, L. CASTILLO, E. QUINTEROS, H. RODRÍGUEZ
quedó constituida la mesa de concertación de la provincia de La Mar.
Ya se han realizado encuentros en distintas zonas de la provincia a fin
de identificar los grandes problemas que la aquejan.
Sin embargo, si revisamos el acta de constitución de esa Mesa,
resulta que sólo una de las casi treinta personas que la firmaron representa
a una organización de la sociedad civil, en este caso, la Federación
Provincial de Clubes de Madres. El resto pertenece al sector
público (Unidad de Servicios Educativos, Fiscalía, Juzgado Mixto;
Agencia Agraria, Subprefectura, Unidad Operativa, Ejército Peruano,
EsSalud, etc.), ya algunas municipalidades distritales. El hecho es
bastante significativo si tenemos en cuenta que, en el mismo documento,
se consideran como miembros de la asamblea a los comités de
autodefensa, vecinales y de productores, entre otros.
En diciembre de 1999 terminó de elaborarse el Plan Estratégico
de Desarrollo Provincial, que se proyectó al año 2020. Este proyecto
durmió el sueño de los justos, hasta que en el 2000 despertó lentamente.
Sin embargo, éste es nuevamente un proyecto del sector público,
con poca o ninguna participación de las organizaciones sociales.
Por ejemplo, ningún representante de las más de treinta comunidades
campesinas que existen en la provincia de La Mar acude a las
reuniones. A más de esto, hay una fuerte rivalidad entre el distrito de
Tambo y San Miguel, la capital de la provincia, lo que de alguna manera
genera que el plan estratégico distrital que viene desarrollando
Tambo no tome en cuenta, como referente, el plan provincial. Por
otro lado, los distritos selváticos de la provincia (por lo menos Ayna
y Santa Rosa) prefieren relacionarse con la Asociación de Municipalidades
del Valle del Río Apurímac, porque les parece lo más natural.
De esta manera, el Consejo de Desarrollo de la Provincia de La
Mar (CODEPLAM), nombre actual de la mesa de concertación de La
Mar, tiene una naturaleza parecida a los comités multisectoriales, en
tanto reúne solamente a los representantes de las instituciones públicas
de San Miguel, con el agravante de que (salvo los regidores municipales)
estos funcionarios cambian constantemente, pues no están
al mando de sus instituciones más de un año.
Aun así, luego de meses de llevar a cabo diversas reuniones, en
el 2000 se publicó un nuevo plan estratégico, esta vez proyectado al
año 2010. Por cierto, eso no significa que el proceso de concertación
lamarino haya superado sus principales problemas: la gran desarticulación
social y económica de la provincia, y la escasa participa-