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36 L. HUBER, K. APEL, J. I. CARO, L. CASTILLO, E. QUINTEROS, H. RODRÍGUEZ
participativa, disminuyó considerablemente. Las decisiones sobre los
instrumentos, el cronograma y los participantes son tomadas únicamente
entre el CTAR, la empresa consultora y la ONG, que asume
un tercio del pago a la consultora.
En este contexto se capacitaron rápidamente a facilitadores en las
provincias, se instalaron una serie de mesas temáticas para trabajar
sobre la base de formatos establecidos, y se organizaron una serie de
talleres. Finalmente, después de pocos meses, se cuenta con un borrador
del plan estratégico. Como producto adicional, se han instalado
mesas de concertación para el desarrollo en todas las provincias en
las cuales estas instancias no existían previamente, para de esta manera
hacer patente el aporte del CTAR al desarrollo del departamento de
Ayacucho al año 2011, ya que la propuesta del PROMUDEH y su estrategia
para la lucha contra la pobreza (ver más adelante las mesas de
concertación para la lucha contra la pobreza), fue considerada desde
el principio como inoportuna y no acorde con la gestión del CTAR
que "impulsaría el desarrollo del departamento".
A fines de julio, el CTAR presentó en una reunión en la que
participó un considerable número de personas (si bien hubo más representantes
de las municipalidades y de los sectores que de la sociedad
civil), el plan estratégico del departamento de Ayacucho, un
documento que durante el mes de agosto estaba en consulta. En esta
ocasión se demostró el fuerte interés del sur del departamento: representaciones
de Sucre, Lucanas, Huancasancos, Parinacochas y
Páucar del Sara Sara se comprometieron en apoyar lo que se decidiera
en Huamanga. Como la integración vial del sur y centro del
departamento es un elemento muy importante del plan, se tuvo la impresión
de que los largos años de olvido del Sur y la desintegración
del departamento podían superarse.
Si bien los alcaldes han planteado que no sólo se elabore un plan
departamental, sino que también se brinde asistencia técnica y
orientación para formular los planes de desarrollo provincial (sobre
todo en las provincias de Cangallo, Huancasancos, Sucre, Lucanas,
Páucar del Sara Sara y Parinacochas), esto aún no se ha logrado. Existen
avances preliminares y algunas personas han participado en capacitaciones
y en diferentes talleres sobre el proceso de planificación
departamental, pero todavía se requiere de apoyo externo, tanto
económico como profesional, para que también en esas provincias se
cuente con las herramientas de gestión necesarias para lograr el