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277 LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO ¿Qué dice la ley? 1. Obligaciones de los empresarios En España no existe legislación específica sobre la exposición a polvo como riesgo laboral. Si el polvo procede de sustancias químicas, se aplicará la normativa sobre riesgo químico (ver guías de riesgo químico). En alguna normativa sectorial (construcción, minería) hay referencia al polvo como riesgo laboral propio de la actividad. En los demás casos, una correcta aplicación de los principios generales de la acción preventiva recogidos en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (eliminar los riesgos, combatir el riesgo en origen, sustituir lo peligroso por lo que entraña poco o ningún peligro, evaluar los riesgos que no se hayan podido evitar, planificar la acción preventiva a partir de los resultados de la evaluación, anteponer la protección colectiva a la individual...) proporcionará una satisfactoria protección frente al riesgo. Hay que tener en cuenta, además, que el anexo I.5 del RD 1215/1997, de equipos de trabajo, dispone que “cualquier equipo de trabajo que entrañe riesgo por emanación de gases, vapores o líquidos o por emisión de polvo deberá estar provisto de dispositivos adecuados de captación o extracción cerca de la fuente emisora correspondiente”. Cuando la concentración de polvo dé lugar a atmósferas inflamables, se aplica la normativa relativa a la prevención de incendios y explosiones. 2. Valores límite El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actualiza cada año su publicación Límites de exposición profesional para agentes químicos en España. La Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en su reunión plenaria de 16 de diciembre de 1998, acordó unánimemente recomendar “que se apliquen en los lugares de trabajo los límites de exposición indicados en la guía del INSHT titulada Límites de exposición profesional para agentes químicos en España, y que su aplicación se realice con los crite-
278 LA PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO rios establecidos en dicho documento”. Esta recomendación, unida a lo dispuesto en el artículo 5.1 del Reglamento de los Servicios de Prevención, “...valorando a continuación el riesgo existente en función de criterios objetivos de valoración, según los conocimientos técnicos existentes”, y en el art. 8.1 de la LPRL: “El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el órgano científico técnico especializado de la Administración General del Estado...”, hace prácticamente obligatoria la no superación de los valores límite establecidos en dicha publicación. 3. Enfermedades profesionales Entre las enfermedades profesionales reconocidas en el sistema de la Seguridad Social hay varias que se contraen como consecuencia de la exposición a polvos. El RD 1299/2006 señala algunas dolencias específicas, como la neumoconiosis, la asbestosis y la silicosis, provocadas por la exposición a polvos de agentes de determinados silicatos, amianto y metales duros. Además, este real decreto permite clasificar otro tipo de afecciones, como las afecciones cutáneas o la irritación respiratoria derivadas de la exposición a polvo.
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