Número Especial: FAEEBA 25 anos PPGEduC 10 anos - Uneb

Desenvolvimento do Milênio (ODM). A educação
de adultos, incluída internacionalmente nas garantias
educacionais como direito social e humano,
legitima-se como estratégia para o desenvolvimento
humano, socioeconômico e cultural diante de um
mundo em reconfigurações.
Mesmo assim, existe uma distância entre ser
reconhecida e legitimada e ser efetivamente posta
em ação. No caso da América Latina e Caribe,
diante da magnitude das questões estruturais ou da
falta de interesses dos gestores em reconhecerem
as prioridades dessa modalidade educativa, ou pela
falta de recursos financeiros, ou pelas dificuldades
de natureza técnica e pedagógica exigidas pelas
especificidades da EJA, estes ideais educativos
mesmo incluídos no índice de Desenvolvimento
da Educação, a EPT vem ao longo desses anos
encontrando dificuldade para receber a atenção
merecida propiciando o agravamento da pobreza
e das desigualdades.
No ano de 2008, o Informe Mundial de Acompanhamento
da Educação para Todos – EPT estimava
que 18 países na América Latina e no Caribe tinham
possibilidade de atingir, ate o ano 2015, quatro das
seis metas educacionais 3 tidas como fatores de
transformação, pressupondo a existência de uma
relação direta entre educação e desenvolvimento,
mas, ao mesmo tempo, reconhecia que à medida
que os países se aproximavam dessas metas, também
enfrentavam a ampliação e os reflexos das situações
globalizadas de exclusão, conflitos étnicos,
discriminação de gênero, desigualdade tecnológica
e problemas sócio-ambientais, fatores que limitam
as possibilidades de empoderamento individual e
coletivo das populações e o êxito das iniciativas
direcionadas para o desenvolvimento regional.
Esta região, dividida em duas sub-regiões:
América Latina e Caribe, formada por 41 países e
territórios e habitada por 577 milhões de pessoas, é
marcada por mundos singulares e distintos e configurada
por complexas realidades. Como costumava
dizer Otavio Ianni, cada país “possui uma história,
um jogo de forças sociais, uma combinação peculiar
de formas de vida e trabalho, compreendendo
raças, regiões, culturas, tradições, heróis, santos,
monumentos, ruínas” (IANNI, 1993, p. 11), paixões
e dilemas. Nela, o arcaico e o moderno se
entrecruzam, compondo e preservando, de forma
Revista da FAEEBA – Educação e Contemporaneidade, Salvador, número especial, p. 187-196, jul./dez. 2009
Emília Maria da Trindade Prestes
semelhante, históricas desigualdades sociais, econômicas
e políticas, culturais, raciais e regionais.
O conjunto dessas semelhanças e diferenças faz da
América Latina e Caribe uma região composta por
realidades complexas, mesclada por interesses e
situações opostas, antagônicas e duais. Existe uma
região burguesa, dominante e oficial que profere
e reproduz discursos dos poderes e poderosos e
do mercado; do desenvolvimento, produtividade,
modernização, tecnologias. A outra é popular: camponesa,
operária, marginal, dispersa na sociedade e
na geografia e revelando alternativas diferentes de
vida, de sobrevivência, cultura e valores. Por essas
razões, a América Latina e Caribe tem nas histórias
das suas lutas socais voltadas para a superação
das suas históricas condições de dependência e
desigualdades, a sua característica mais marcante.
Dados do Cepal de 2007 informavam que 34,1% da
população dessa região vivia em situação de pobreza
e 12,6%, em situação de pobreza extrema. Em
contrapartida, a região possui a maior concentração
de milhardários, em dinheiro, propriedades e obras
de arte (documento da Unesco/MEC).
A despeito dos padrões culturais oficialmente
reconhecidos, marcante também é a sua multiculturalidade,
afirmada nas diversidades culturais e
formas de expressão e nos diferentes idiomas. Além
do espanhol, francês e inglês, idiomas considerados
línguas oficiais, existem outras seiscentas línguas
faladas na região, além das suas variações, em
geral faladas por populações indígenas, estimadas
em cerca de 400 grupos étnicos e de quarenta milhões
de pessoas habitando, sobretudo, o México,
Peru, Guatemala e Bolívia. Somam-se a estas
importantes frações de população afrodescendente
falando línguas crioulas, frequentemente ocultas
em diagnósticos e estudos regionais e dificilmente
contempladas nos programas e nas políticas educacionais.
(MEC/Unesco/Confintea, 2009, op. cit.).
Esta invisibilidade costuma dificultar que questões
relativas às condições sócioeconômicas, zona de
residência, identidade étnica e de gênero continuem
sem serem resolvidas.
É verdade que segundo o Cepal, entre os anos de
2002 a 2007 a pobreza se reduziu na região, mas,
3 Estas metas são: universalização da educação fundamental, aumento
dos índices de alfabetização de adultos, paridade de gênero e
qualidade educativa.
FAEEBA 25 anos.indd 189 2/2/2011 13:45:15
189