Número Especial: FAEEBA 25 anos PPGEduC 10 anos - Uneb

A relação entre educação de jovens e adultos e as propostas de desenvolvimento na américa latina e caribe: comentários a partir da vi confintea
após os anos de 2006 e 2008 a luta conta a fome
“praticamente perdeu todos os avanços alcançados
nas décadas anteriores e com a eclosão da crise
financeira internacional, estima-se que muitos
outros avanços conquistados anteriormente serão
perdidos (Cepal), ampliando as migrações internas
e externas, a violência, o aumento do racismo e do
machismo, e a exclusão social.
Todos esses fatores implicam que, apesar das
muitas reformas educacionais e do aumento de
investimento educacional para promover o acesso
e a permanência dos alunos na educação básica,
formar professores ou realizar avaliações educacionais,
a exclusão escolar poderá permanecer.
O analfabetismo, a baixa escolaridade e a desqualificação
são situações que se reproduzem em
todos os 41 paises da região e nos seus territórios.
Segundo o relatório da Unesco organizado para a
VI Confintea, a região latinoamericana habitada
por 577 milhões de pessoas, concentra cerca de
35 milhões, com mais de 15 anos de idade, consideradas
analfabetas e 88 milhões sem concluir a
primeira fase do ensino fundamental. O Brasil tem
o número mais alto de analfabetos, cerca de 40%
do total da região, havendo uma maior incidência
entre os homens.
Em meio a essa realidade educacional relacionada
a outras situações que refletem a exclusão e
a marginalidade social dessas populações jovens e
adultas, um dos grandes desafios das atuais políticas
educacionais é ampliar as possibilidades concretas
de aprendizagens desses grupos na comunidade,
no trabalho, através dos meios de comunicação
de massa, na participação social e no exercício da
própria cidadania.
No marco da aprendizagem ao longo da vida
e diante dos contingentes de analfabetos e desempregados
é impossível planejar políticas sem
atentar para as necessidades de alfabetização aliadas
à formação profissional capaz de possibilitar a
participação no mundo do trabalho. Fica também
simplista estabelecer análises e projeções sobre as
aprendizagens das pessoas jovens e adultas sem
compreender o contexto sóciopolítico e econômico
onde estas pessoas estão inseridas e sem considerar
a cultura, os poderes e as regras que regem a formação
social e as normas de conduta das populações
e das instituições dessa região.
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As atuais políticas e tendências da Educação
de Adultos – na América Latina e Caribe denominadas
de Educação de Jovens e Adultos (EJA),
ardorosamente debatidas na VI Confintea, talvez
não tenham os resultados esperados, sem que sejam
observadas as condições de vida e de trabalho de
cerca de 270 milhões de pessoas pobres ou miseráveis
e que continuam habitando essa região. Sem a
observância do cumprimento dos direitos humanos
e dos processos democráticos e soberanos desses
povos latino-americanos, fica mais difícil passar da
“palavra a ação”, o grande lema da VI Confintea.
Como reconheceu o Ministro da Educação brasileira,
Fernando Haddad, em depoimento político na
abertura da grande Conferência, no cenário atual de
crise econômica mundial: “Desenvolvimento econômico
sustentável depende de desenvolvimento
humano sustentável”. Talvez não seja demasiado
recordar que esses requisitos, por sua vez, dependem
da educação.
A relação entre educação e desenvolvimento
no Marco de Belém 4
Como anteriormente comentado, durante os
debates travados na Sexta Confintea, a compreensão
sobre a existência de relação entre educação
de pessoas adultas e as atuais propostas de desenvolvimento
constituiu-se homogeneidade entre as
diferentes delegações presentes ao evento. Também
foi compreendido que a mera relação em si não é
suficiente para permitir a existência de uma educação
de qualidade nem propiciar o desenvolvimento.
A sua efetivação vai necessitar ser incorporada às
políticas e aos projetos educativos da aprendizagem
e educação ao longo da vida.
A recente ênfase sobre a existência dessa relação
não é um assunto que emerge na atualidade, nas
situações das atuais transições, crises e necessidades,
mas sim um tema reatualizado e adaptado em
diferentes fases históricas dos processos sociais,
sobretudo na América Latina e Caribe, depois dos
anos 50, principalmente. O que ocorre é que no momento
contemporâneo, as análises dos indicadores
4 O Marco de Belém significou um documento que orientou os debates
e posicionamentos iniciais sobre as propostas políticas a serem
tratadas na Confintea.
Revista da FAEEBA – Educação e Contemporaneidade, Salvador, número especial, p. 187-196, jul./dez. 2009
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