Ghid de evaluare a sistemului de control intern - Curtea de Conturi
Ghid de evaluare a sistemului de control intern - Curtea de Conturi
Ghid de evaluare a sistemului de control intern - Curtea de Conturi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
- obiectivele și sfera auditului <strong>intern</strong>;<br />
- organizarea auditului <strong>intern</strong>;<br />
- tipurile <strong>de</strong> audit <strong>intern</strong>;<br />
- <strong>de</strong>sfășurarea auditului <strong>intern</strong>;<br />
- statutul, numirea, obligațiile și interdicțiile auditorilor <strong>intern</strong>i.<br />
Auditul <strong>intern</strong> al entităților economice cu capital privat este reglementat prin OUG nr.<br />
75/1999 privind activitatea <strong>de</strong> audit financiar, aprobată prin Legea nr. 133/2002 și modificată și<br />
completată prin Legea nr. 26/2010.<br />
6.2 Evaluarea auditului <strong>intern</strong><br />
Obiectivele funcției <strong>de</strong> audit <strong>intern</strong> variază și <strong>de</strong>pind în mare măsură <strong>de</strong> mărimea și structura<br />
entității. Activitățile auditului <strong>intern</strong> pot inclu<strong>de</strong> următoarele aspecte:<br />
- Monitorizarea <strong>control</strong>ului <strong>intern</strong>;<br />
- Examinarea informațiilor financiare și operaționale ale entității;<br />
- Revizuirea activităților operaționale din punct <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>re al economiei, eficienței și<br />
eficacității;<br />
- Revizuirea activităților pentru conformitatea cu legile și regulamentele, politicile<br />
conducerii etc.;<br />
- Managementul riscului – i<strong>de</strong>ntificarea și <strong>evaluare</strong>a expunerilor semnificative la risc și<br />
îmbunătățirea managementului riscului și a sistemelor <strong>de</strong> <strong>control</strong> <strong>intern</strong>;<br />
- Evaluarea procesului <strong>de</strong> guvernanță/conducere în ceea ce privește în<strong>de</strong>plinirea<br />
obiectivelor cu privire la etică și valori, performanță și răspun<strong>de</strong>re, eficiența comunicării<br />
etc.<br />
Persoanele juridice care intră în competența <strong>de</strong> verificare a Curții <strong>de</strong> <strong>Conturi</strong> sunt obligate să<br />
îi transmită acesteia, potrivit preve<strong>de</strong>rilor legale în vigoare, până la sfârșitul trimestrului I, pentru<br />
anul prece<strong>de</strong>nt, raportul privind <strong>de</strong>sfășurarea și realizarea programului <strong>de</strong> audit <strong>intern</strong>. Aceste<br />
rapoarte reprezintă surse <strong>de</strong> informații pentru auditorii publici externi în exercitarea atribuțiilor <strong>de</strong><br />
<strong>control</strong>/audit.<br />
Auditorii publici externi trebuie să evalueze activitatea auditului <strong>intern</strong> din entitățile publice<br />
din următoarele consi<strong>de</strong>rente:<br />
1. auditul <strong>intern</strong> este parte componentă a <strong>sistemului</strong> <strong>de</strong> <strong>control</strong> <strong>intern</strong>;<br />
2. activitatea auditorilor <strong>intern</strong>i poate fi utilizată pentru obținerea unei părți a probelor <strong>de</strong><br />
audit care este necesară în<strong>de</strong>plinirii obiectivelor misiunii <strong>de</strong> audit public extern.<br />
Pentru a <strong>de</strong>termina măsura în care funcția <strong>de</strong> audit <strong>intern</strong> poate fi relevantă propriei activități,<br />
auditorul public extern trebuie să obțină o înțelegere a:<br />
a) naturii responsabilităților funcției <strong>de</strong> audit <strong>intern</strong> și a modului în care funcția <strong>de</strong> audit<br />
<strong>intern</strong> este corespunzătoare structurii organizaționale a entității;<br />
b) activităților <strong>de</strong>sfășurate sau care urmează a fi <strong>de</strong>sfășurate <strong>de</strong> către auditul <strong>intern</strong>.<br />
Standardul <strong>de</strong> audit <strong>intern</strong> ISA 610 ”Utilizarea activității auditorilor <strong>intern</strong>i” emis <strong>de</strong> IFAC și<br />
ISSAI 1610, elaborat <strong>de</strong> INTOSAI, stabilește obiectivele auditorului extern atunci când acesta<br />
consi<strong>de</strong>ră funcția <strong>de</strong> audit <strong>intern</strong> a entității ca fiind relevantă, respectiv:<br />
a) să stabilească dacă și în ce măsură va utiliza activitatea specifică a auditorilor <strong>intern</strong>i;<br />
b) în cazul în care va analiza activitatea specifică a auditorilor <strong>intern</strong>i, să stabilească dacă<br />
activitatea este a<strong>de</strong>cvată pentru scopurile auditului.<br />
Pentru a <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> dacă și în ce măsură va utiliza activitatea specifică a auditorilor <strong>intern</strong>i,<br />
auditorul public extern trebuie să evalueze:<br />
- obiectivele funcției <strong>de</strong> audit;<br />
- dacă activitatea auditorilor <strong>intern</strong>i a fost <strong>de</strong>sfășurată cu atenția cuvenită (planificare,<br />
supervizare, existența dosarelor <strong>de</strong> audit etc);<br />
- dacă relația <strong>de</strong> comunicare dintre auditorii <strong>intern</strong>i și auditorul public extern este eficace;<br />
Pentru a <strong>de</strong>termina gradul <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cvare a activității specifice <strong>de</strong>sfășurate <strong>de</strong> auditorii <strong>intern</strong>i,<br />
auditorul public extern trebuie să evalueze dacă:<br />
- activitatea a fost supervizată, revizuită și documentată în mod corespunzător;<br />
44