Ghid de evaluare a sistemului de control intern - Curtea de Conturi

ENTITATEA
PUBLICĂ
Serviciul Achiziţii
Publice
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ
Elaborarea şi actualizarea Programului anual de
achiziţii
Cod: PO-01
Ed. I Rev. 0
Pag. 4/12
1. Scop
Procedura stabileşte un mod unic de iniţiere, elaborare, avizare şi aprobare al Programului anual de
achiziţii publice, document care se constituie într-un instrument de planificare şi monitorizare a
cheltuielilor bugetare utilizat în cadrul sistemului de control managerial al entităţii publice.
2. Domeniu de aplicare
Prezenta procedură a fost elaborată în vederea promovării transparenţei în planificarea şi execuţia
bugetara prin stabilirea unui mod unitar de elaborare a Programului anual al achiziţiilor publice,
document în care sunt cuprinse toate contractele de achiziţie publică şi acordurile - cadru ce urmează
a fi atribuite (încheiate) în decursul anului bugetar următor.
3. Documente de referinţă
Legea nr. 500/2002, modificată şi actualizată, privind finanţele publice
O.U.G. nr. 34/2006, modificată şi actualizată, privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a
contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată
prin Legea nr. 337/2006 cu modificările şi completările ulterioare;
H.G. nr. 925/2006, modificată şi actualizată, pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări
publice şi a contractelor de concesiune de servicii
4. Definiţii şi abrevieri
P.A.A.P. = Programul anual de achiziţii publice
A.P. = Achiziţie publică
S.A.P. = Serviciul Achiziţii Publice
S.F.C. = Serviciul Financiar Contabilitate
D.I. = Direcţia Investiţii
D.E. = Direcţia Economică
5. Descrierea procedurii
Aceasta parte de descriere a procedurii propriu-zise poate fi realizată ori narativ (înşiruirea logică şi
cronologică a paşilor care trebuie urmaţi în vederea realizării atribuţiunilor şi sarcinilor, având în
vedere asumarea responsabilităţilor), ori tabelar prin includerea într-un tabel a aceloraşi elemente ale
procedurii (paşi, responsabil(i), termen).
5.1. Descrierea narativă
Programul anual al achiziţiilor publice (P.A.A.P.) se elaborează în fiecare an, într-o primă
formă în perioada octombrie – decembrie, şi se definitivează după aprobarea bugetului entităţii
publice, de regulă în luna ianuarie a anului următor.
P.A.A.P. este întocmit luând în considerare necesităţile obiective de produse, de lucrări şi
servicii precum şi gradul de prioritate a acestor necesităţi. Astfel, aceste necesităţi precum şi gradul
lor de prioritate sunt comunicate de un responsabil desemnat din cadrul fiecărei direcţii/departament
din instituţie prin completarea documentului denumit Referat de necesitate şi transmiterea acestuia
către structura de achiziţii publice (Serviciul în acest caz).
F-PO-00.04 Ed. I
68