352 - 1. Januar 2008

108 Aktivitäten von nichtlandwirtschaftlichen und überregional ausgerichteten Investoren
an die Investoren verkauft. Zwischen Investor und Landwirt sei eine langfristige Rückpacht
der Flächen vereinbart worden; in die Pachtpreisverhandlungen sei der Differenzbetrag
zwischen dem gezahlten und einem in Ausschreibungen erzielten Preis zum Vorteil
des Pächters eingegangen. Primäres Ziel der Landwirte sei in diesen Fällen eine die Liquidität
schonende langfristige Sicherung der bereits bewirtschafteten Flächen gewesen.
Die hohen Preise, zu denen der Direktverkauf den berechtigten Unternehmen angeboten
wird, lassen vermuten, dass diese im Interesse von Käufer und Pächter liegende Vorgehensweise
häufiger gewählt wurde bzw. wird.
Beim Verkauf von umfangreichen privaten Eigentumsflächen wurden von einigen Bewirtschaftern
ebenfalls zwecks Flächensicherung kapitalkräftige Investoren in ein Kauf-
/Verpachtungsmodell einbezogen. Bei einem Befragten kaufte z. B. ein nichtlandwirtschaftlicher
Investor mehr als 50 ha Pachtfläche und verlängerte den Pachtvertrag zu ortsüblichen
Konditionen. Bekannt sind einige weitere derartige Fälle in der näheren Umgebung
der Befragten. Die Investoren kommen aus verschiedenen Branchen; im Einzelfall
wurden bis zu 200 ha gekauft.
An den Ausschreibungen von BVVG-Flächen können sich nichtlandwirtschaftliche Investoren
unmittelbar beteiligen. Die befragten Landwirte bestätigen mit ihren Informationen
eine rege Beteiligung von Investoren zu sehr hohen Preisen, insbesondere bei großen Flächenlosen.
Wie attraktiv die von der BVVG in Ausnahmefällen angebotenen sehr großen
Lose sind, zeigt eine Ausschreibung von zwei Losen mit je 500 ha LF im Untersuchungsraum.
Sie wurden nach Angaben von zwei Befragten zu Geboten von 20.000 bis 25.000
Euro/ha an nichtlandwirtschaftliche Investoren verkauft.
Bei Ausschreibungen werden Nichtlandwirte von Landwirten vermutlich am häufigsten
dann überboten, wenn selbst bewirtschaftete kleinere Flächen nicht (mehr) im Direktkauf
erworben werden können. Nach Ansicht des Berufsstandes kalkulieren Landwirte bei der
Ermittlung des maximalen Kaufpreises bei BVVG-Losen bis 15 ha noch mit Grenzkosten,
bei der Ausschreibung großer Lose (50 ha) jedoch mit Durchschnittskosten. Aus diesem
Grund und weil die BVVG bei großen Losen Preisaufschläge von bis zu 35 % mache,
komme branchenfremdes Kapital bei großen Losen stärker zum Zuge.
Konflikte zwischen landwirtschaftlichen Unternehmen und Investoren entstehen dann,
wenn erworbene Flächen nach Ablauf der vereinbarten Pachtdauer zwecks Eigenbewirtschaftung
oder Pächterwechsel entzogen werden. Bei den Befragten kam das in einem
relativ geringen Umfang von jeweils unter 50 ha zweimal vor.
Usedom:
Die nachfolgend skizzierten Probleme mit Investoren auf der relativ klein strukturierten
Insel Usedom werden vom zuständigen Amt für Landwirtschaft (AfL) als Präzedenzfälle
für die strikte Anwendung des GrdstVG angesehen. Sie sollen einerseits die vom Amt