352 - 1. Januar 2008

Kapitel 7 Fallstudien 143
Vor allem dort, wo der BVVG-Flächenanteil hoch ist (Ostvorpommern und Uckermark),
wird der Preisanstieg bei Kauf- und Pachtflächen in erster Linie der Privatisierungspraxis
der BVVG seit 2007 (einschließlich der durch die Veröffentlichung der höchsten Gebote
erhöhten Markttransparenz) zugeschrieben. In einigen Regionen, wo die Biogaserzeugung
stark verbreitet ist (v. a. Uckermark und Emsland), wird dem EEG ein großer Einfluss
zugeordnet.
Negativ wird insbesondere in den Regionen Ostvorpommern und Uckermark von Leitern
der LPG-Nachfolgeunternehmer beurteilt, dass das auch nach 1990 noch lange funktionierende
Kooperationsmodell zwischen den Betrieben hinsichtlich Flächenkauf und -pacht
(sowohl Preise als auch Zugriff) durch neue Akteure am Bodenmarkt teilweise empfindlich
gestört wird. Mitunter träten die außerlandwirtschaftlichen und überregional ausgerichteten
Investoren sehr aggressiv am Bodenmarkt auf, was aber auch für einige Wiederund
Neueinrichter gelte. Aus Sicht der befragten Betriebsleiter ist es verständlich, Störungen
des Kooperationsmodells als negativ zu bewerten, da diese Kooperation die Planungssicherheit
der Betriebe erhöht und den Wettbewerb auf dem Bodenmarkt reduziert,
was zu niedrigeren Kauf- und Pachtpreisen führt. Aus Sicht der Bodeneigentümer ist es
dagegen zu begrüßen, wenn preisreduzierende Absprachen zwischen Nachfragern erschwert
werden. Die Wertsteigerung des Bodens erhöht die Einkommensmöglichkeiten
der Grundeigentümer und verbessert deren Beleihungsmöglichkeiten.
Produktion und Beschäftigung
Trotz einiger Kritik an der Wirtschaftsweise der auf Biogaserzeugung ausgerichteten Betriebe
(z. B. Steinhoff Holding), wird das Management dieser mit branchenfremdem Kapital
erworbenen Betriebe in den Fallstudien überwiegend als professionell eingeschätzt.
Eine vielfach beobachtete Verschlankung der Produktionsstrukturen, verbunden mit dem
Abbau von Tierhaltung und Arbeitsplätzen sowie einfacheren Fruchtfolgen, wird eher auf
die Gewinnorientierung zurückgeführt als auf eine spezielle „Investorenmentalität“.
Unter den „Investorenbetrieben“ gibt es sowohl stark auf Bioenergie ausgerichtete Unternehmen
(Steinhoff Holding, KTG Agrar AG) als auch „runde“ Unternehmen mit gemischter
Produktion und hoher flächenbezogener Wertschöpfungsintensität. Selbst innerhalb
der Unternehmensgruppe Steinhoff Holding unterscheiden sich diesbezüglich die Betriebe
teilweise deutlich.
Gefährdung bestehender Betriebe
Von einer konkreten Gefährdung bestehender Betriebe durch die Aktivitäten von nichtlandwirtschaftlichen
und überregional ausgerichteten Investoren wurde in den Fallstudien
in keinem Fall berichtet. Dagegen wurde in den neuen Ländern mehrfach erwähnt, dass
notleidende Betriebe durch die Kapitalzufuhr von Investoren (Kredite, Anteilskäufe, etc.)
oder durch vollständige Betriebsübernahmen saniert werden konnten. Im kleineren Maß-