352 - 1. Januar 2008

Kapitel 7 Fallstudien 121
dem Niveau im benachbarten Landkreis Helmstedt (Niedersachsen) weitgehend angeglichen.
Die aus reinem Ackerbau auf diesem Standort erzielbare Bodenrente liegt nach Auskunft
mehrerer Landwirte bei 400 Euro/ha, so dass bei Pachtpreisen oberhalb dieses Niveaus
keine volle Entlohnung der Produktionsfaktoren mehr möglich sei.
Sonstiges
Voraussetzung für einen funktionierenden Wettbewerb auf dem Bodenmarkt ist der Pflugtausch.
Die großen Bewirtschaftungseinheiten in der Börde sind aus überwiegend sehr
kleinen Flurstücken zusammengesetzt, so dass die ersten Wiedereinrichter von Beginn an
auf Tauschvereinbarungen mit den Feldnachbarn angewiesen waren, um rationell Flächeneinheiten
bewirtschaften zu können. Der Pflugtausch ist daher gängige Praxis und
funktioniert bis heute überwiegend reibungslos; nach Schätzungen der Befragten unterliegen
40 % der Fläche in der Börde Pflugtauschvereinbarungen.
Fälle der Ausübung des Vorkaufsrechts gemäß Grundstückverkehrsgesetz gab es in den
vergangenen Jahren nicht. Nach Auskunft der Genehmigungsbehörde sind die meisten
Verkäufe ohnehin genehmigungsfrei, da die Grundstücksgröße unter 2 ha liegt. Nicht beanstandet
werden Käufe durch Nichtlandwirte, wenn ein langfristiger Pachtvertrag mit
einem Landwirt vorliegt. In einigen Fällen wurde die Ausübung des Vorkaufsrechts geprüft,
doch wurde aufgrund des hohen Kaufpreises kein erwerbswilliger Landwirt gefunden.
Im Jahr 2010 wurden drei Versagungen der Genehmigung wegen überhöhten Kaufpreises
ausgesprochen. Der betroffene Verkäufer (BVVG) hat in allen Fällen Widerspruch gegen
die Entscheidung eingelegt. Derzeit wird ein Grundsatzurteil des OLG Naumburg in einem
vergleichbaren Fall erwartet; im Kern geht es stets um die Definition des „ortsüblichen“
Verkaufspreises, der von den BVVG-Ausschreibungsergebnissen nach Ansicht der
Genehmigungsbehörde weit übertroffen wird.
7.4.4 Wesentliche Einflussfaktoren für die Entwicklungen am
Bodenmarkt
Als wesentliche Ursache für die Preisentwicklung am Kaufmarkt wird von den meisten
Gesprächspartnern die hohe Nachfrage durch Landwirte genannt. Die Sicherung der bewirtschafteten
Fläche hat für die Bördelandwirte höchste Priorität: „Den Bauern treibt es
zum Land“, „Bodeneigentum ist für den Bördebauern ein Wert an sich“. Auf vielen Betrieben
ist Ackerbau das einzige Standbein und wird als alternativlos gesehen, so dass der
Boden unabdingbare Existenzgrundlage des Betriebs ist. Eine ausreichende Flächenausstattung
ist zur Auslastung der fixen Produktionsfaktoren erforderlich, neben dem Be-