352 - 1. Januar 2008

66 Aktivitäten von nichtlandwirtschaftlichen und überregional ausgerichteten Investoren
Nachfolgend werden die Ergebnisse der Gespräche themenbezogen qualitativ ausgewertet.
1. Relevanz des Themas „Nichtlandwirtschaftliche Investoren“
Lediglich die Ministerien der Länder MV, BB und ST messen dem Untersuchungsthema
eine besondere agrarstrukturelle Relevanz zu. Dies hänge vor allem mit dem hohen Anteil
der BVVG-Flächen in diesen Ländern zusammen. Diese Flächen haben den Vorteil, dass
attraktive Lose von der BVVG angeboten werden können, die es ansonsten auf den landwirtschaftlichen
Bodenmärkten selten gibt. Von zentraler Bedeutung seien die professionalisierte
Ausschreibungspraxis und insbesondere die deutlich gestiegene Transparenz
über Pacht- und Kaufpreise in den letzten Jahren (seit 2007).
Besondere Aufmerksamkeit gilt dem Kauf ganzer Betriebe durch überregional aktive Investoren.
Prominente Fälle, die in den Medien immer wieder genannt werden (z. B. KTG
Agrar AG, Steinhoff Holding, JLW Holding AG), seien relevant, insbesondere weil viele
dieser Investoren in größerem Umfang in der Biogaserzeugung tätig sind. Gesicherte Erkenntnisse
über die Relevanz gebe es nur dort, wo eine Börsennotierung bestimmte Publizitätspflichten
beinhaltet; vielfach agieren diese Investoren nicht direkt auf dem Bodenmarkt,
sondern steigen über den Kauf von Geschäftsanteilen bestehender Betriebe ein.
Die Länder SN, TH und NI messen dem Thema eine mittlere bis geringe Relevanz bei. In
SN und TH sind die Flächen- und Betriebsstrukturen historisch bedingt für ostdeutsche
Verhältnisse eher klein, und der Anteil der BVVG-Fläche ist viel geringer als im Norden.
Im ML-NI wird das Thema weder als neu noch als brisant gesehen. In Niedersachsen gab
es schon immer kapitalkräftige Industrielle, die landwirtschaftliche Betriebe gekauft haben.
Dies habe keinen großen Einfluss auf den Bodenmarkt.
Als mäßig bis gering relevant erachten das Thema auch die Vertreter des Berufsstandes;
die Banken sprechen übereinstimmend von einer geringen Relevanz.
2. Relevanz einzelner Fallgruppen von nichtlandwirtschaftlichen Investoren
Zur Strukturierung des Untersuchungsgegenstands „Nichtlandwirtschaftliche Investoren“
wurden Fallgruppen von Investoren gebildet, die mehr oder weniger relevant für die Untersuchung
sein können. Die Gesprächspartner wurden gebeten, diese Fallgruppen nach
ihrer Relevanz einzuschätzen. Die in Kapitel 2 vorgestellte Abgrenzung der Fallgruppen
baut auf der in der Befragung verwendeten auf, wurde aber nach Vorliegen der Befragungsergebnisse
in einzelnen Details weiterentwickelt.
Bei der Beantwortung (vgl. Tabelle 5) zeigte sich, dass die aufgrund theoretischer Überlegungen
vorgenommenen Fallgruppen in der Praxis kaum zu trennen sind. Gerade die
prominenten Fälle (Steinhoff Holding, JLW Holding AG usw.) sind zwar ursprünglich
Quereinsteiger (Fallgruppe 2a), sind inzwischen aber etabliert und treten als ortsansässige