352 - 1. Januar 2008

12 Aktivitäten von nichtlandwirtschaftlichen und überregional ausgerichteten Investoren
gung der Bevölkerung der Geberländer (GRAIN, 2009). In Äthiopien sollen 10 % der
landwirtschaftlichen Fläche zu diesem Zwecke an Investoren aus Indien und den Golfstaaten
verpachtet worden sein (V. BRAUN und MEINZEN-DICK, 2009). Weitere Schwerpunkte
sind Angola, Mozambique, Kongo, Sudan und Zimbabwe. In Madagaskar sollte
die Hälfte der landwirtschaftlichen Fläche an einen privaten Investor aus Südkorea
(GRAIN, 2009; COTULA et al., 2009) langfristig verpachtet werden, was aber nach Protesten
der Bevölkerung und Sturz der Regierung nicht zustande kam. Über den Umfang der
Aktivitäten staatlicher Fonds aus China liegen nur unzureichende Informationen vor. Die
ausländischen Investitionen konzentrieren sich auf Afrika, wobei die von Golfstaaten finanzierten
Projekte hauptsächlich in Ostafrika liegen, während sich das Interesse Chinas
auf Afrika südlich der Sahara richtet (UNCTAD, 2009).
In der OECD-Studie (HIGHQUEST PARTNERS, 2010) wird darauf hingewiesen, dass die
Mehrzahl dieser Vorhaben noch in der Planungsphase bzw. im Stadium der Implementierung
ist. Ferner wird die Möglichkeit dieser Art der Versorgungssicherung eher kritisch
eingeschätzt, weil ein groß angelegter Export von Nahrungsmitteln im Falle von Versorgungskrisen
zu Protesten der ortsansässigen Bevölkerung führen dürfte. Infolge der Wirtschaftkrise
hat der Umfang ausländischer Direktinvestitionen im Bereich der Landwirtschaft
vor allem 2009 stark nachgelassen (UNCTAD, 2011).
Mehrere der vor allem für Afrika konzipierten Projekte zielen auf die Erzeugung von Bioenergie
ab, sei es über Zuckerrohranbau für Ethanol (Sudan), Palmöl (Benin, Kongo) sowie
den großflächigen Anbau von Jatropha zur Biodieselgewinnung. Viele dieser Projekte
stehen noch in den Anfängen und einige sind infolge unrealistischer Ertragserwartungen
gescheitert (LDPI, 2011).
3.1.4 Auswirkungen
Viele der von ausländischen Investoren durchgeführten Projekte zielten auf die Erschließung
von Absatzpotenzialen in wachsenden Produktmärkten ab, sei es durch Inkulturnahme
von bisher nicht oder extensiv genutzten Flächen, Mobilisierung der Ertragspotenziale
durch Einführung und Nutzung technischer Fortschritte sowie Absatz der Produkte
auf dem Weltmarkt. Die Auswirkungen dieser Projekte sind nicht eindeutig positiv oder
negativ einzuschätzen (DEININGER und BYERLEE, 2011).
Während Großprojekte vielfach mit einer Zerschlagung der vorhandenen Strukturen verbunden
sind und daher von den ansässigen Bewirtschaftern und der regionalen Bevölkerung
kritisch beurteilt werden, finden Projekte eine höhere Akzeptanz, wenn die Betriebe
dezentral organisiert und ortsansässige Bauern über Anbauverträge eingebunden sind.
Positive Effekte können durch Technologietransfer, Schaffung von Beschäftigung und
Anstieg der Wertschöpfung sowie des regionalen Einkommens entstehen, ist aber bislang