Sechzehnter Zusammenfassender Bericht 2006 - Hessischer ...

Weitere Potenziale zur Haushaltskonsolidierung
Sparpotenziale und Haushaltssicherungsbedarfe
Landkreis
Darmstadt-
Dieburg
Landkreis
Kassel
Landkreis
Offenbach
Wetteraukreis
Haushaltssicherungsbedarfe 22.788.000 € 12.186.000 € 16.855.000 € 29.171.000 €
Sparpotenziale 10.269.000 € 18.023.000 € 10.850.000 € 12.921.000 €
Bedarf erreichbar? nein ja nein nein
Quelle: eigene Berechnung
Ansicht 124: Sparpotenziale und Haushaltssicherungsbedarfe
8.40 Weitere Potenziale zur Haushaltskonsolidierung
Diese Haushaltsstrukturprüfung mit vorgeschalteter ABC-Analyse zeigt mit zweistelligen
Millionenbeträgen je Landkreis beträchtliche Sparpotenziale. Die Landkreise stehen
vor der Entscheidung, diese Sparpotenziale auszuschöpfen. Darüber hinaus ist es
Aufgabe der Landkreise,
• die Analyse über den A-Bereich hinaus auf alle Aufgaben auszudehnen,
• detaillierte Organisationsuntersuchungen anzustellen
• und tatsächliche Standards zu hinterfragen.
Erst dann sollten die Landkreise eine Erhöhung der Kreisumlage erwägen. Hierbei wird
auch die Haushaltssituation der kreisangehörigen Gemeinden zu berücksichtigen sein.
8.41 Schlussbemerkung und Ausblick
Die Landkreise erfüllen eine Vielzahl kommunaler Aufgaben. Dafür halten sie eine
differenzierte Infrastruktur vor. Im Prüfungszeitraum konnten sie die Haushalte nicht
in allen Jahren ausgleichen. Zudem bestanden noch Defizite aus vergangenen Jahren.
Alle Landkreise stehen vor der Aufgabe, diese Sparpotenziale auszuschöpfen. Die bisherigen
Haushaltssicherungskonzepte und -maßnahmen der Landkreise reichten nicht
aus, um einen dauerhaften Haushaltsausgleich zu gewährleisten.
Die Prüfung zeigt Sparpotenziale zwischen 10,3 Mio. € und 18,0 Mio. €. Die Landkreise
Darmstadt-Dieburg und Offenbach sowie der Wetteraukreis sollten zudem weitere
Konzepte und Maßnahmen zur Haushaltskonsolidierung entwickeln.
Die Erfahrungen mit der Sanierung und Restrukturierung privatwirtschaftlicher Unternehmen
zeigen, dass ein nachhaltiger Erfolg ein verbindliches Sanierungskonzept voraussetzt.
Dieses umfasst Aussagen zu:
• Leistungen,
• Finanzen,
• Personal und
• Organisation.
Sowohl privatwirtschaftliche Unternehmen als auch kommunale Körperschaften stehen
vor der Aufgabe, möglichst effizient und effektiv zu handeln.
Die in den Landkreisen vorgefundenen Sanierungskonzepte ließen nicht erkennen,
dass und wann ausgeglichene Haushalte erreicht werden können. Die Landkreise stehen
deshalb vor der Aufgabe, dieses Ziel und die erforderlichen Maßnahmen zu
bestimmen und umzusetzen.
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