Sechzehnter Zusammenfassender Bericht 2006 - Hessischer ...

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Einhundertsiebte Prüfung „Haushaltsstruktur 2006: Landeswohlfahrtsverband“ beim Landeswohlfahrtsverband Hessen 1.6 Einhundertsiebte Prüfung „Haushaltsstruktur 2006: Landeswohlfahrtsverband“ beim Landeswohlfahrtsverband Hessen Die Feststellungen von allgemeiner Bedeutung finden sich in Textziffer 11 ab Seite 226. Leitsätze: Die Entscheidung des Gesetzgebers, den Landeswohlfahrtsverband Hessen als überörtlichen Träger der Sozialhilfe, der Zentren für Soziale Psychiatrie, der Kliniken sowie der Schulen für Sinnesgeschädigte einzurichten, hat sich prinzipiell bewährt. Die Haushaltsstruktur des Landeswohlfahrtsverbands Hessen steht unter der Vorgabe des Mittelstufengesetzes, nach dem er von seinen Mitgliedern eine Umlage, die seinen Haushalt auszugleichen hat, erhebt. Damit ist er in der Lage, seinen Finanzbedarf einseitig auf seine Mitglieder zu verlagern. Die Vereinbarung für das Betreute Wohnen behinderter Menschen zwischen dem Landeswohlfahrtsverband Hessen und seinen Mitgliedern führte zu günstigen Ergebnissen: Eine vollstationäre Unterbringung kostete jährlich rund 38.000 €, ein Platz im Betreuten Wohnen rund 10.500 €. Wenn 20 Prozent (rund 3.100 Personen) der 15.250 vollstationär lebenden Menschen im Betreuten Wohnen untergebracht werden könnten, würde dies zu einer jährlichen Ersparnis in Höhe von 90 Millionen € führen. Der Personaleinsatz für allgemeine Aufgaben lag mit 30 Prozent am Gesamtpersonal über dem Wert vergleichbarer Organisationen (18 Prozent). Der Personaleinsatz für allgemeine Aufgaben kann von 249 Stellen um 122 auf 127 Stellen gemindert werden. Damit geht ein Sparpotenzial von rund 5,7 Millionen € einher. Insgesamt sieht die Überörtliche Prüfung beim Landeswohlfahrtsverband Hessen ein jährliches Sparpotenzial von rund 96 Millionen €. Als Träger der klinischen Einrichtungen hat der Landeswohlfahrtsverband Hessen die fachliche Kompetenz und die Leistungsfähigkeit, die Einrichtungen weiterhin wirtschaftlich und mit angemessener Qualität zu führen. Die vorhandene Größe, das breite Leistungsangebot und die fachliche Spezialisierung bieten entscheidende Vorteile für die Zukunft. Sechzehnter Zusammenfassender Bericht 13
Einhundertsiebte Prüfung „Haushaltsstruktur 2006: Landeswohlfahrtsverband“ beim Landeswohlfahrtsverband Hessen Zukunftsfähig sind klinische Einrichtungen dann, wenn sie wirtschaftlich ausgerichtet sind und eine Organisationsstruktur besitzen, die eine klare Trennung zwischen der Steuerungsebene und der operativen Ebene vorsieht. Der Landeswohlfahrtsverband Hessen sollte künftig seine Steuerungsfunktion stärker ausüben und die Zusammenarbeit zwischen den Einrichtungen weiter vertiefen. Seine Entscheidung, die Einrichtungen in privater Rechtsform vorzugsweise in einer GmbH zu führen, entspricht modernen Managementprinzipien. 14 Sechzehnter Zusammenfassender Bericht
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