Sechzehnter Zusammenfassender Bericht 2006 - Hessischer ...

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Überblick
dung, Personal und Flächen für die Kinderbetreuung künftig flexibler und
damit auch weiterhin wirtschaftlich einzusetzen.
Neben den deutlich zurückgehenden Kinderzahlen im Kindergartenalter
zeigten sich konkrete Wirkungen der demografischen Entwicklung in steigenden
Leerstandsraten in den Ortskernen. Sie gefährden mittelfristig die
Bausubstanz. Künftig wird der Erhöhung der Attraktivität der Ortskerne (so
durch Änderung von Wohnungsgrundrissen) mehr Aufmerksamkeit zu
schenken sein.
Die demografisch bedingten Änderungen der Nachfragestruktur für kommunale
Leistungen und die Wanderungsbewegungen junger Erwachsener
sollten stärker berücksichtigt werden.
10.4 Überblick
10.5 Geprüftes Risiko.........................................................................................198
10.6 Sparpotenzial.............................................................................................198
10.7 Rückstände................................................................................................199
10.8 Änderungsvorschläge für Rechtsvorschriften.................................................199
10.9 Haushaltsstrukturprüfungen ........................................................................199
10.10 Veränderungen der Höhe und Struktur der Steuereinnahmekraft in den Städten
und Gemeinden .......................................................................................199
10.11 Schlüsselzuweisungen ..............................................................................201
10.12 Allgemeine und verfügbare Deckungsmittel................................................202
10.13 Belastungen durch Umlagen rückläufig ......................................................204
10.14 Entwicklung der Normierten Defizite ..........................................................205
10.15 Entwicklung der Schulden.........................................................................209
10.16 Faktoren für Schulden von Städten und Gemeinden ....................................211
10.17 Folgerung................................................................................................212
10.18 Bevölkerungsentwicklung und Altersstruktur...............................................212
10.19 Bevölkerungsentwicklung und Handlungsbedarf..........................................215
10.20 Bevölkerungsentwicklung und Einkommensteuereinnahmen der Gemeinden .216
10.21 Fehlende Daten und offene Fragen zu den demografischen Effekten ............218
10.22 Bewertung der Städte und Gemeinden mit der Balanced Scorecard ..............218
10.23 Gesamtergebnisse der Prüfung auf Basis der Balanced Scorecard.................219
10.24 Gesamtergebnis: Einnahmestarke, Einnahmeschwache, offensiv genutzte
Chancen, Hoffnungsträger und erfolgreiche Individualisten..........................222
10.5 Geprüftes Risiko
Das geprüfte Risiko betrug 296,4 Millionen € im Jahr 2004. Dies ist die Summe der
Ausgaben der Verwaltungs- und Vermögenshaushalte.
10.6 Sparpotenzial
Das Sparpotenzial betrug 14,4 Millionen €. Es ist die Summe der in den Schlussberichten
ausgewiesenen örtlichen Sparpotenziale der zwanzig Städte und Gemeinden.
198 Sechzehnter Zusammenfassender Bericht