Sechzehnter Zusammenfassender Bericht 2006 - Hessischer ...

Investitionsverhalten
für andere Zwecke 51 Millionen €.
Zwischen 2000 und 2002 nahmen die Investitionen um rund ein Fünftel ab, danach
blieb das Investitionsniveau stabil. Der Investitionsverlauf zeigt, dass die Kommunen
bei rückläufigen Einnahmen die Investitionen reduzierten.
15.000.000 €
10.000.000 €
5.000.000 €
0 €
Quelle: Jahresrechnungen
Verlauf der Investitionen 2000 bis 2003
2000 2001 2002 2003
Ansicht 20: Verlauf der Investitionen 2000 bis 2003
Gemeindestraßen Wasser Abwasser andere
Die Gemeinden erhielten Investitionszuschüsse von 45 Millionen € oder gut einem
Drittel der Investitionssumme. Investitionen wurden am stärksten davon beeinflusst,
ob Investitionszuschüsse eingeworben werden konnten38 . Die Versorgungsinfrastruktur
hatte keinen Einfluss: Gemeinden mit längeren Netzen investierten nicht
signifikant mehr als Gemeinden mit kürzeren Netzen39 .
Es war kein durchgängiger Zusammenhang zwischen Investitionen in den vier Jahren
des Prüfungszeitraums und den Schulden der Kommunen festzustellen. Vielmehr hatten
einzelne Gemeinden in großem Umfang aus eigenen Mitteln oder Zuschüssen investiert40
, andere wurden noch in erheblichem Umfang durch Schulden aus vorangegangenen
Jahren belastet41 (vergleiche Ansicht 21).
Ein hohes Investitionsvolumen bedeutet nicht selbstverständlich eine nachhaltige
Zukunftsvorsorge. Zur Beurteilung der Nachhaltigkeit müssten Kosten, Nutzen und die
finanzielle Beanspruchung der Gemeinde für jedes einzelne Vorhaben abgeschätzt
werden. Nutzen stiftet eine Investition etwa, wenn sie den Bedarf vieler Einwohner
trifft oder die Attraktivität der Kommune in ihren Standortfaktoren erhöht. Eine Investition
ist wirtschaftlich, wenn ihre Kosten günstig sind und sie den gewünschten Nutzen
erbringt.
38 Bestimmtheitsmaß r² = 0,49 im Mittel der Jahre 2000 bis 2003
39 Bestimmtheitsmaß r² = 0,02 für Straßen, r² = 0,06 für Wasser, r² = 0,03 für Abwasser im Mittel der
Jahre 2000 bis 2003
40 Fronhausen, Hesseneck, Körle, Rasdorf, Romrod,, Ronneburg, Rosenthal
41 Allendorf (Lumda), Bischoffen, Hirzenhain, Lautertal (Vogelsberg), Philippsthal (Werra), Ronshausen,
Siegbach
40 Sechzehnter Zusammenfassender Bericht