Sechzehnter Zusammenfassender Bericht 2006 - Hessischer ...

Einhundertzweite Vergleichende Prüfung „Kreisstraßen und Brücken“
rechnet. Dies beruhte auf erhöhten Schadensumfang358 und Schadensgrad359 . Veränderungen
am Schadensausmaß360 waren vernachlässigbar. Bei Einzelmängeln war
tendenziell eine Zunahme auf dem Brückenüberbau für die Bauteile Beläge, Kappen
und Schutzeinrichtungen erkennbar. Das maßgebende Schadensausmaß lag überwiegend
bei den Beurteilungskriterien Dauerhaftigkeit und Verkehrssicherheit.
Die Vergleichende Prüfung ergab, dass die in den Prüfberichten der Landkreise festgestellten
Einzelmängel und Schäden durchschnittlich zu acht Prozent beseitigt waren.
Die baulichen Unterhaltungs- und Instandsetzungsmaßnahmen waren in allen Landkreisen
nicht hinreichend.
Aus dem Vergleich der Schadensbilder mit der Örtlichkeit konnten bei 95 Prozent der
Brücken keine Mängelbeseitigungsmaßnahmen oder Bauteilerneuerungen erkannt
werden. Diese Feststellungen weisen darauf hin, dass in den letzten Jahren wenige
und der steigenden Verkehrs- sowie Tonnagebelastung nicht hinreichend angepasste
Instandsetzungsmaßnahmen ausgeführt wurden. Eine Überprüfung und Anpassung
der Kapazitäten in der Erhaltung ist geboten. Beispielhaft kann hierfür die avisierte
Kapazitätsanpassung der Brücken-Instandsetzungs-Trupps für Werterhaltungsmaßnahmen
in den Straßenmeistereien der Landkreise Offenbach, Main-Taunus-Kreis und
Hochtaunuskreis genannt werden. Die vertraglichen Voraussetzungen lagen mit den
bestehenden Vereinbarungen zwischen den Landkreisen und der Hessischen Straßenund
Verkehrsverwaltung vor.
Durch früh erkannte und beseitigte Mängel und Schäden kann der Erhaltungsaufwand
gering gehalten werden. Insbesondere bei Schäden auf dem Überbau können bei
zeitnaher Mangelbeseitigung Folgeschäden und Schadensausbreitungen durch eindringendes
Sickerwasser eingeschränkt und bestenfalls verhindert werden.
Bei den Landkreisen fehlte bislang eine systematische Erhaltungsplanung des Brückenbestands.
Die Informationen für haushalts-, bau-, und verkehrstechnische Entscheidungen
der Verwaltung waren nicht optimiert. Die kostenaufwendigen Eingangsvoraussetzungen
sind für 97 Prozent des Brückenbestands vorhanden. Die Landkreise
verfügen über eine einheitliche Erfassung, Bewertung und Auswertung der Konstruktions-
und Prüfungsdaten in den Straßeninformationsbanken der Ämter für Straßenund
Verkehrswesen zur Ermittlung von Zustandsnoten.
Um das Anlagevermögen zu erhalten, bedarf es neben der jährlichen betrieblichen
und baulichen Werterhaltung und den Sofortmaßnahmen zur Verkehrssicherheit einer
Planung und Steuerung der Erhaltungsmaßnahmen. Drei Landkreise361 arbeiteten mit
einer Programmplanung für Instandsetzungs-, Erneuerungs- und Neubaumaßnahmen
einschließlich Kostenplanung. Für diese systematische Erhaltungsplanung auf der
Grundlage vorhandener Konstruktionsdaten und Zustandsnoten wurde ein landkreisübergreifender
Rückstand mit 152.000 € 362 ermittelt. Gegenstand dieser Kosten sind
zusätzliche, über die Bauwerksprüfung nach DIN 1076 hinausgehende Untersuchungen
und Bauteilanalysen, die die Maßnahmebedürftigkeit und die damit einhergehende
Kostenermittlung präzisieren. Mit einer systematischen Erhaltungsplanung kann
eine auf den Gesamtinvestitionsbedarf abgestimmte Dringlichkeitsreihung und Finanzmittelplanung
zur Erhaltung des Anlagevermögens vorgenommen werden.
Eine Zuordnung der baulichen Erhaltungsmaßnahmen363 und Kostenaufwendungen
war in keinem Landkreis möglich. Die Landkreise unterschieden bei ihren Aufzeich-
358 Schadensumfang ist Zahl und / oder Größe des Schadensbereiches.
359 Schadensgrad beinhaltet allgemeine Angaben der Schadensausbreitung nach der Anweisung Straßeninformationsbank,
Teilsystem Bauwerksdaten (ASB-ING), Ausgabe 2004 des Landesbauministeriums.
360 Schadensausmaß ist die Intensität / Schwere des Schadens, bewertet nach der Richtlinie RI- EBW-
PRÜF, Ausgabe 2004
361 Landkreis Hersfeld-Rotenburg, Vogelsbergkreis und Werra-Meißner-Kreis.
362 Ermittlung mit durchschnittlich 300 € je Bauwerk
363 Maßnahmen der Erneuerung, Instandsetzung und Unterhaltung zur Wiederherstellung der Standsicherheit,
Verkehrssicherheit und Dauerhaftigkeit eines Bauwerks oder einzelner Bauteile.
Sechzehnter Zusammenfassender Bericht 193
Mängelbeseitigung
Systematische
Erhaltungsplanung
und
Dringlichkeitsreihung