46 專 題 : 大 學 通 識 教 育 課 程 評 鑑上 , 這 樣 能 讓 學 生 更 了 解 該 學 些 甚 麼 和 怎 麼 學 , 有 系 統 地 提 升 自 我 。另 外 , 藉 著 評 鑑 結 果 , 教 師 可 以 檢 討 教 學 過 程 中 的 缺 失 並 加 以 改 進 ,更 確 實 地 達 成 通 識 教 育 之 目 標 。 其 他 以 認 證 、 考 績 和 排 名 為 目 標 之評 鑑 , 雖 然 對 教 育 品 質 管 控 有 相 當 程 度 的 功 能 , 但 重 點 不 在 於 學 習 成效 , 而 且 間 斷 性 地 實 施 , 不 一 定 能 引 導 學 生 學 習 。 還 有 , 這 些 評 鑑 所使 用 的 指 標 與 要 求 標 準 有 限 , 且 趨 向 一 致 化 , 這 也 有 礙 各 院 校 自 由 發展 的 空 間 , 發 揮 學 校 特 色 。具 體 來 說 , 以 學 生 學 習 成 果 為 主 軸 的 評 鑑 具 有 下 列 特 徵 :( 一 ) 評 鑑 以 改 進 教 學 , 促 進 學 生 學 習 為 主 要 目 的 。 期 望 由 評 鑑提 升 學 生 質 素 , 達 成 大 學 教 育 學 生 之 職 責 。( 二 ) 評 鑑 的 重 點 在 於 學 生 學 習 成 果 , 教 師 教 學 質 素 和 其 他 影 響學 生 學 習 之 因 素 。 一 方 面 有 系 統 地 評 量 學 生 學 習 程 度 , 一 方 面 診 斷 教學 缺 失 及 探 討 其 相 關 因 素 , 作 為 改 進 與 發 展 之 依 據 。( 三 ) 評 鑑 工 作 應 為 經 常 性 工 作 , 主 要 由 學 校 及 教 師 自 動 、 自 發自 主 地 實 施 , 以 符 合 各 校 的 發 展 及 教 學 需 求 。( 四 ) 評 鑑 學 校 整 體 通 識 教 育 成 果 時 , 認 定 通 識 教 育 是 跨 越 各 領域 之 教 育 , 是 整 體 大 學 教 育 之 基 礎 ; 因 此 , 所 顯 現 的 成 果 是 學 校 整 體的 教 育 績 效 , 而 非 僅 限 於 特 定 通 識 科 目 之 學 習 成 果 , 或 負 責 特 定 通 識科 目 之 教 師 的 績 效 ; 所 以 , 評 鑑 項 目 要 多 元 化 , 而 進 行 評 鑑 時 需 採 用全 方 位 、 多 層 次 與 多 元 的 方 式 來 實 施 。( 五 ) 政 府 的 職 責 應 以 服 務 與 輔 助 為 主 , 考 核 為 輔 。 首 先 , 政 府仍 負 有 考 核 、 監 督 與 輔 導 學 校 之 職 責 , 而 其 任 務 主 要 在 於 設 置 委 員會 , 以 負 責 審 核 各 校 評 鑑 機 制 的 完 整 性 與 合 理 性 , 檢 視 其 研 究 成 果 及改 進 方 案 是 否 適 切 , 並 提 供 建 議 。 其 他 任 務 應 著 眼 於 研 發 共 同 核 心 通識 能 力 評 鑑 的 工 具 , 建 置 台 灣 評 鑑 常 規 供 各 校 使 用 , 並 定 期 實 施 整 體大 學 生 核 心 能 力 評 鑑 , 檢 視 大 學 生 質 素 之 變 化 , 以 及 加 強 輔 導 和 輔 助學 校 之 工 作 , 補 助 弱 勢 學 校 。
彭 森 明 : 以 學 習 成 果 為 主 軸 的 大 學 通 識 教 育 評 鑑 47下 文 會 就 上 述 評 鑑 的 特 徵 作 詳 細 探 討 , 以 便 進 一 步 分 析 其 理 念 及引 領 通 識 教 育 發 展 的 功 能 。二 、 評 鑑 目 的大 學 之 首 要 任 務 是 教 學 , 優 良 的 教 學 是 學 校 最 佳 的 競 爭 條 件 ; 因此 , 促 進 學 生 學 習 與 發 展 , 是 學 校 本 身 應 注 重 的 方 向 與 主 軸 ; 即 使 是研 究 型 大 學 , 也 不 能 忽 略 教 學 。 本 於 這 個 目 標 , 通 識 教 育 評 鑑 應 以 改 進教 學 , 提 升 學 生 質 素 為 目 的 , 而 非 為 應 付 外 部 評 鑑 , 以 獲 得 較 高 之 績 效考 核 或 排 名 評 比 為 依 歸 。 學 校 在 設 計 通 識 評 鑑 時 , 舉 凡 評 鑑 項 目 、 方法 、 資 料 分 析 與 運 用 , 都 應 思 考 及 顧 慮 到 一 些 與 學 生 學 習 有 關 之 問 題 :學 生 能 學 到 甚 麼 ? 學 習 達 到 了 甚 麼 程 度 ? 若 學 習 成 果 不 良 , 原 因 何 在 ?是 課 程 設 計 不 全 、 學 校 環 境 不 佳 、 教 學 資 源 不 足 、 教 師 質 素 不 高 , 還是 教 學 方 法 不 佳 ? 然 後 依 據 評 鑑 結 果 , 檢 討 並 改 善 教 學 之 措 施 。因 此 , 我 們 應 以 改 進 教 學 , 提 升 學 生 質 素 為 目 的 來 推 動 評 鑑 。 由於 其 功 能 是 診 斷 、 服 務 與 輔 導 多 於 考 核 , 所 以 也 廣 為 學 校 及 師 生 肯 定與 接 受 , 進 而 養 成 自 發 自 動 的 評 鑑 意 識 , 讓 學 校 與 教 師 能 真 正 反 觀 自省 , 使 評 鑑 成 為 卓 越 化 的 助 力 , 很 自 然 地 去 推 動 通 識 教 育 的 健 康 發 展( 彭 森 明 ,2008)。三 、 評 鑑 的 重 點為 達 到 上 述 目 的 , 評 鑑 的 重 點 應 在 於 學 生 學 習 與 發 展 的 成 果 及 其相 關 因 素 之 評 量 。 相 較 於 目 前 政 府 推 展 的 評 鑑 , 其 涵 蓋 面 不 寬 廣 , 考核 範 圍 不 足 , 只 限 於 考 核 學 校 、 系 、 所 之 措 施 與 資 源 、 教 師 們 之 施 教內 容 ( 做 甚 麼 )、 施 教 方 法 ( 如 何 做 ), 以 及 少 許 學 生 學 習 成 果 之 品 質( 財 團 法 人 高 等 教 育 評 鑑 中 心 基 金 會 ,2008)。 然 而 , 何 謂 通 識 教 育
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