Participación ciudadana para una administración ... - Notas de prensa

La participación ciudadana,la vida de las ciudades (1)Fernando PINDADO (2)Dirección General de Participación CiudadanaGeneralitat de Catalunya1. Introducción cargada de intencionalidadSería fácil hacer literatura poética con este títuloconstruyendo metáforas sobre el cuerpo orgánico“ciudad” y el corazón o los pulmones “participación”,pero voy a centrarme en elementos un poco menosliterarios para tratar de justificar el título.1.1. “El aire de la ciudad nos hace libres”El nacimiento de las ciudades, allá por la EdadMedia, provocó el nacimiento de espacios de“libertad”, entre comillas, pero libertad, porquesuponía el uso de unos “privilegios” (“leyesprivadas” respecto del Derecho del señor feudalque se acogía a la norma latina “princeps legibussolutus est” (El príncipe no está obligado porsus propias leyes), lo que hacía de la arbitrariedady discrecionalidad un modo de gobernar.1.2. Ciudadano como sujeto políticoLa independencia norteamericana primero(1776) y la revolución francesa después (1789)rompieron esa situación a finales del siglo XVIIIy recuperaron el concepto “ciudadanos” comouna forma de conectarse con la comunidad.Se promulgó en París, en 1789 la Declaraciónde derechos del hombre y del ciudadano, (porsupuesto no se habla de la mujer, habría depasar todavía poco más de un siglo para quese reconocieran sus derechos), cuyo Preámbulodecía (3) :“Los representantes del pueblo francés,constituidos en Asamblea nacional, considerandoque la ignorancia, el olvido o el menospreciode los derechos del hombre son las únicascausas de las calamidades públicas y de lacorrupción de los gobiernos, han resueltoexponer, en una declaración solemne, los derechosnaturales, inalienables y sagrados del hombre,a fin de que esta declaración, constantementeFernando PINDADO. La participación ciudadana, la vida de las ciudades(1)Una parte importante de este capítulo está basada en Pindado F. “La participación ciudadana es la vida de las ciudades".Barcelona: Ediciones del Serbal, 2008 donde se pueden ver algunos apartados con más detalle.(2) Fernando Pindado es Licenciado en Derecho y Subdirector General de Participación Ciudadana de la Generalitat de Catalunya.(3) Texto destacado en negrita aportado por el autor.119